文化部 国家教育委员会


文化部、国家教育委员会关于印发《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》的通知

1995年12月28日，文化部、国家教委

现将《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》是《普通中等专业学校招生暂行规定》的配套规章。各地在遵照执行的同时，要注意总结经验，发现问题请及时反映。

附：普通中等专业艺术学校招生暂行规定

第一章 总 则
第一条 为选拔适合普通中等专业艺术学校培养要求的新生，更好地为我国文化建设和社会发展需要培养各类艺术人才，根据《普通中等专业学校招生暂行规定》制定本规定。
第二条 普通中等专业艺术学校招生应坚持专业和文化两种考试，贯彻德智体全面考核，择优录取和公平、公正的原则，选拔各类艺术人才。
第三条 普通中等专业艺术学校实行单独、提前招生考试。

第二章 报 名
第四条 考生报名应具备以下条件：
（一）拥护党的基本路线，热爱祖国，遵纪守法，决心为社会主义文化建设勤奋学习；
（二）年龄不超过18周岁的普通中学的在校生或毕业生。戏曲、舞蹈、音乐、杂技等艺术门类中部分要求有幼功的表演、演奏类专业，13周岁以下的普通小学在校生或毕业生。音乐基础理论、曲艺创作、教育类等专业，20周岁以下的普通初、高中毕业生。专业成绩特别优秀者年龄可适当放宽；
（三）身体健康，并符合学习艺术专业要求者。
第五条 下列人员不能报考：
（一）普通中等专业学校、技工学校的在校生；
（二）被开除学籍、勒令退学和无正当理由退学不满2年的学生；
（三）上一年参加入学考试，因舞弊而被取消报名考试资格或入学资格的考生。
第六条 报名时间每年三月初开始。具体日期由招生学校在招生简章中公布，并报送有关省、自治区、直辖市招生主管部门。
第七条 考生须持所在学校（单位、街道办事处）的证明到学校所设的报名点报名。
招收外籍华侨、港澳、台湾学生的学校，所招考生可向我驻所在国（地区）使领馆或有关机构提出申请，经批准签证入境后，方可到学校报名。

第三章 思想品德考核与身体健康检查
第八条 思想品德考核按国家教育委员会《普通中等专业学校招生暂行规定》第三章第七、八、九条执行。
思想品德考核和组建考生档案材料工作由招生学校负责。
第九条 体检标准按国家教育委员会、卫生部的有关规定执行。

第四章 考 试
第十条 专业考试由招生学校按有关规定组织进行。考试科目一般不得少于三门，重点考核考生是否具备学习某专业的基本条件和素养。具体考试科目内容由招生学校确定。根据不同专业需要，专业考试方式一般分为面试、笔试两种。
专业考试时间由招生学校确定，跨省招生的学校最迟于4月30日前结束。考生成绩评定由考试小组或评选委员会集体评定，学校招生办公室审核。评定、审核工作要做到公正、准确。有条件的地方应逐步实现专业考试的规范化、标准化。
第十一条 考生应在专业考试合格后，进行文化考试。文化考试由下述学校或主管部门组织：
招收小学生和初中在校生，由学校或学校主管部门根据国家和地方教育部门的有关规定，按普通教育的不同阶段教学要求，采取题库命题的方式单独组织进行。其中小学生的考试科目为：语文、数学；初中生的考试科目为：政治、语文、数学、外语。试卷由招生学校或学校主管部门组织考评委员会统一评卷。评卷要正确掌握评分标准，确保评分质量。
招收小学生和初中在校生的学校对其学生的文化教育应达到《中华人民共和国义务教育法》规定的有关要求。
招收初、高中毕业生，由招生学校或学校主管部门与考生所在省、自治区、直辖市有关招生主管部门协商单独组织考试（时间允许也可参加有关统一考试），单独划定录取分数线。跨省招生学校文化考试时间务必在5月20日以前结束。

第五章 招生来源计划
第十二条 普通中等专业艺术学校招生来源计划仍采取国家任务和调节性计划（委托培养和自费生）形式。
招生来源计划应与国家及各地经济、文化建设和社会发展对毕业生的需求相适应，也要与专业艺术人才选拔规律相适应。
第十三条 面向全国或部分地区招生的文化部直属艺术学校、国家级和省部级重点中等艺术学校，可跨省招生。跨省招生计划由学校提出，经学校主管部门审核，于每年5月31日以前报文化部教育司汇总后报国家教委下达，由各省、自治区、直辖市有关招生主管部门安排招生。
第十四条 经文化部批准，文化部直属艺术学校和国家级重点中等艺术学校，对少数民族地区和部分条件比较艰苦的地区，可在国家任务招生来源计划内确定适当比例，实行“定向招生，定向就业”。

第六章 录 取
第十五条 在当地招生主管部门和学校主管部门的指导下具体录取工作由招生学校负责。各招生学校要认真贯彻德、智、体全面考核，择优录取的原则。凡参加单独组织文化考试的招生学校，其录取分数线，由招生学校或学校主管部门商本省有关招生主管部门后，单独划线。录取办法：在政治思想品德考核和体检合格、专业和文化考试成绩达到分数线的情况下，一般按专业考试成绩从高分到低分并参照考生所报志愿顺序，德、智、体全面考核，择优录取。
第十六条 对个别专业成绩特别优秀（总成绩平均在八十分以上、主课成绩九十分以上），专业成绩前三名，文化考试成绩略低于录取分数线的考生，由学校招生办公室集体讨论决定，可适当照顾录取。
第十七条 对初中阶段受市级（地级以上）表彰的三好学生、优秀学生干部，专业加10分。
第十八条 对边疆、山区、特区、少数民族聚居地区的少数民族考生、归侨、华侨及其子女以及港澳特别行政区、台湾省籍的考生，荣立二等功以上的退役军人、烈士子女可在同等条件下优先录取。
第十九条 各校招生办公室负责提出录取名单，并填写录取通知书。同时将录取名单报学校主管部门审核后，报学生户口所在省、自治区、直辖市有关招生主管部门审批、盖章。

第七章 新生入学、复查与试读制
第二十条 新生按录取通知书规定的日期报到入学。新生入学后，学校根据招生政策和录取标准进行复查，凡不符合条件或有舞弊行为、弄虚作假的，取消入学资格。
第二十一条 普通中等专业艺术学校实行试读制，试读期一年。一年后经考核合格，转为正式生。不合格者取消试读生资格，退回原地区。未完成义务教育的，经商当地义务教育管理部门，安排复学。

第八章 组 织 管 理
第二十二条 文化部会同有关部门成立普通中等专业艺术学校招生指导委员会，负责指导、协调普通中等专业艺术学校招生录取工作。
各省、自治区、直辖市有关招生部门应有人具体负责艺术学校的招生工作。
各省、自治区、直辖市文化厅（局）主管教育工作的部门应负责所属学校的招生工作。
各学校应成立招生办公室，由一名校长主管招生工作。
第二十三条 本规定由文化部、国家教育委员会负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
附件：普通中等专业艺术学校招生工作进程表（略）。



国家教育委员会


国家教委关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见
1995年10月6日，国家教委


《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）是一部新形势下加强教师队伍建设的重要法律。它对于依法治教，维护教师的合法权益，加强教师队伍的规范化管理，都具有十分重要的意义。现就实施《教师法》的若干问题，提出如下意见：
一、关于《教师法》的适用范围
《教师法》第二条所称“教师”是指：各级人民政府举办的幼儿园，普通小学，特殊教育学校，工读学校，技工学校，普通中学，职业中学，中等专业学校，全日制普通高等学校，高等职业学校，成建制初、中、高等成人学校的教师。
少（青）年宫、少年之家、少年科技站、电化教育机构中的教师，省、市（地）、县级的中小学教研室的教育教学研究人员，学校中具备教师资格、具有教师职务、担负教育教学工作的管理人员或者其他专业技术人员，属于《教师法》的适用范围。
除以上二款规定以外的其他教育机构的教师、学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，地方人民政府可根据实际情况，参照《教师法》的有关规定执行。
二、关于教师的管理
（一）高等学校、中等专业学校、技工学校及依法设立的民办学校，按照《教师法》及有关法规的规定，对本校的教师工作进行自主管理。有条件的公办中小学经县级以上人民政府教育行政部门批准，按照《教师法》及其有关法规的规定，对教师的聘任、考核、奖惩、培训等进行自主管理；不具备条件的中小学，教师的管理工作由县级人民政府教育行政部门负责。
（二）各级人民政府每年以尊师重教为中心，积极组织开展庆祝教师节的活动，讲求实效。
国家鼓励社会组织和个人采取多种形式，开展尊师重教活动。
三、关于教师的任用
（一）教师资格制度、教师职务制度、教师聘任制度另行规定。各地要按照国家的统一规定，结合各地的实际情况任用教师。
（二）国家对在学期间免收学费、享受专业奖学金的师范毕业生，实行任教服务期制度，服务期为5年。
各级师范学校中的定向生、委培生按合同约定执行。
四、关于教师的培养与培训
（一）地方人民政府及其有关部门，应当制定和实施教师的培养规划，保证本地区教师队伍有可靠的补充来源。
国家对少数民族地区或者边远贫困地区教师的培养实行定向招生分配制度。
（二）各级师范学校应当根据国家下达的招生计划，保证完成教师培养任务。
国家对师范生免收学费，并实行专业奖学金制度。
（三）各地应当设立教师培训的专项经费，各级人民政府的教育行政部门、学校主管部门、各级各类学校及其他教育机构，应当制定教师培训规划和计划，保障教师进修培训的权利。
教师的进修培训应当根据学校的安排，因地制宜，学用结合，以自学为主，不脱产为主。
五、关于教师的考核
（一）中小学教师考核的办法，由省级教育行政部门根据国家有关规定制订；中等专业学校、技工学校教师考核办法，由省级教育行政部门会同有关主管部门根据国家有关规定制订。学校应根据省级教育行政部门的规定，制定本校的教师考核办法。
高等学校的教师考核办法，由高等学校根据国家有关规定自行规定。
（二）教师的考核应当坚持全面考核、以工作成绩为主，做到客观、公正、准确。
（三）考核结果分为优秀、称职、不称职等若干等级，作为受聘任教、工资确定、实施奖惩的重要依据。教师考核结果要记入业务档案。考核优秀者，可优先晋升工资、晋升教师职务；考核称职者，可定期晋升工资、续聘、晋升教师职务；考核不称职的可根据情况不晋升工资或者低聘、解聘教师职务。
六、关于教师的奖励
国务院教育行政部门、有关部门和地方各级人民政府及其有关部门组织实施的教师奖励，依照《优秀教师和优秀教育工作者奖励暂行规定》、《教学成果奖励条例》及有关法律、法规执行。
社会组织和公民个人对教师进行奖励的，应当征求县级以上教育行政部门的意见。
七、关于教师的待遇
（一）《教师法》第二十五条所称“平均工资水平”是指：按国家统计局规定的工资总额构成的口径统计的平均工资额。
各地应当按照国家规定，结合本地区的实际情况，确定当地教师平均工资水平高于当地国家公务员平均工资水平的幅度及保障措施，并予以落实。
（二）《教师法》第二十六条中所指的中小学教师和职业学校教师享受的津贴，包括教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、特级教师津贴以及根据需要设立的其他津贴。
作出突出贡献的教师，依照国家规定，享受政府特殊津贴。
（三）农村公办教师的工资和民办教师工资的国家补助部分，由县级财政负责支付，县级财政确有困难的，由上级地方人民政府采取措施予以解决；但经济发达的地区经省级人民政府批准可由乡级财政负责支付。
民办教师工资中集体统筹部分，由农村教育费附加予以保证。除经济发达的农村地区外，农村教育费附加首先保证民办教师集体统筹部分工资的发放，不得用以充抵民办教师工资中应由财政支付的部分。
（四）各地应当认真落实《国务院办公厅转发国家教委等部门关于加快解决教职工住房问题意见的通知》（国办发〔1995〕18号），尽快使城市教职工家庭人均住房面积达到或者超过当地居民平均住房水平。
各地应当集中一定财力，为城市教师建设住房，并在城市统建住房中，向教师提供一定比例的住房。向教师出售、租赁住房，应当规定优惠办法。
（五）公办教师的医疗，依照《教师法》第二十九条第一款的规定，同当地国家公务员享受同等待遇。
地方各级人民政府应当建立教师定期身体检查制度。
（六）《教师法》第三十一条所称国家补助、集体支付工资的中小学教师是指现阶段农村中小学中经政府认定的民办教师。
同条所称“同工同酬”是指：民办教师和公办教师在同等条件下，履行相同的教师职责，在工资收入上享受同等待遇。地方各级人民政府应当积极鼓励建立民办教师福利基金。
国务院和地方人民政府每年划拨指标后，应从民办教师中选招公办教师；扩大师范学校招收民办教师入学的比例；对经培训仍不能胜任教育教学工作的民办教师，由县级教育行政部门批准辞退；对老年、病残民办教师离岗后的生活予以妥善安置。
八、关于教师申诉
（一）教师对学校或者其他教育机构提出的申诉，由其所在区域的主管教育行政部门受理。省、市、县教育行政部门或者主管部门应当确定相应的职能机构或者专门人员，依法办理教师申诉案件。
行政机关对不属于其管辖范围的申诉案件，应当移送有管辖权的行政机关办理，同时告知申诉人。因申诉管辖发生争议的，由涉及管辖的行政机关协商确定，也可由它们所属的同一级人民政府或者共同的上一级主管机关指定。
（二）行政机关对属于其管辖的教师申诉案件，应当及时进行审查，对符合申诉条件的，应予受理；对不符合申诉条件的，应以书面形式决定不予受理，并通知申诉人。
行政机关对受理的申诉案件，应当进行全面调查核实，根据不同情况，依法作出维持或者变更原处理决定、撤销原处理决定或者责令被申诉人重新做出处理决定。
（三）对学校或者其他教育机构提出的申诉，主管教育行政部门应当在收到申诉书的次日起30天内进行处理。
对当地人民政府有关行政部门提出的申诉，受理申诉的行政机关也应当及时作出处理，不得拖延推诿。
逾期未作处理的，或者久拖不决，其申诉内容涉及人身权、财产权以及其他属于行政复议、行政诉讼受案范围的，申诉人可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
（四）行政机关作出申诉处理决定后，应当将申诉处理决定书发送给申诉当事人。申诉处理决定书自送达之日起发生效力。
申诉当事人对申诉处理决定不服的，可向原处理机关隶属的人民政府申请复核。其申诉内容直接涉及其人身权、财产权及其他属于行政复议、行政诉讼受案范围事项的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
九、关于《教师法》实施的监督
（一）县级以上人民政府及教育行政部门应当定期对下级行政机关和学校等教育机构实施《教师法》及有关法规、规章的情况进行监督检查，并向同级人民代表大会及其常委会报告《教师法》的实施情况。
（二）各级教育督导机构要把检查《教师法》的实施作为经常性的任务。基础教育督导和高等教育评估工作应把实施《教师法》各项规定作为教育督导和评估的重要内容。
（三）教育行政部门和学校应积极配合司法机关依法查处侵犯教师合法权益的案件，打击侵犯教师合法权益的违法犯罪行为。
各级监察部门应当在各自职责范围内认真受理和查处侵犯教师权益的案件。
（四）在实施教师资格制度后，学校或者其他教育机构违反《教师法》，聘任不具备教师资格者担任教师工作的，由学校主管部门或者教育行政部门责令其改正，情节严重的，应由上级主管部门或者教育行政部门对学校负责人给予行政处分。
十、各地可从本地区的实际情况出发，制定《教师法》的实施办法。