河北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法(2002年修正)

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河北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法(2002年修正)

河北省人大常委会


河北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法

(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2002年 11月25日河北省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈河北省实施中华 人民共和国乡镇企业法办法〉的决定》修正)


河北省第九届人民代表大会常务委员会


公 告


(第86号)


《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省实施中华人民共和国乡镇企业法办法〉的决定》已由河北省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年11月25日通过,现予公布,自2003年2月1日起施行。


2002年11月25日


第一条 为扶持和引导乡镇企业持续健康发展,维护乡镇企业合法权益,规范乡镇企业行为,根据《中华人民共和国乡镇企业法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。


第二条 本办法所称乡镇企业,是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡(镇)、村举办的承担支援农业义务的各类企业。


乡镇企业在城市设立的分支机构,农村集体经济组织或者农民在城市开办的承担支援农业义务的企业,按乡镇企业对待。


第三条 发展乡镇企业应当适应社会主义市场经济体制的要求,坚持以农村集体经济为主导,多种所有制经济共同发展的原则。各级人民政府应当对乡镇企业积极支持、合理规划、分类指导、依法管理,维护乡镇企业合法权益。


各级人民政府应当积极鼓励和支持非公有制乡镇企业的发展,在注册、用工、用地、信贷、税收等方面同公有制经济成分同等对待、同样支持。


第四条 县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门和有关部门按照各自的职责,对乡镇企业进行规划、协调、监督和服务。


县级以上乡镇企业行政管理部门是乡镇企业的行政主管部门。


第五条 乡镇企业负责人应当依法产生,禁止任何单位和个人利用职权非法干预乡镇企业负责人的产生,撤换企业负责人。


第六条 乡镇企业有权确定企业经营机制和管理体制。


有关部门对乡镇企业的监督检查,应当会同乡镇企业行政主管部门共同进行,所作的处理决定,应当征求乡镇企业行政主管部门的意见。有关部门不得违反法律、法规的规定,以监督检查或者其他名义干预乡镇企业的生产经营,侵犯乡镇企业的合法权益。


第七条 乡镇企业依法享有下列权利:


(一)占有、使用和处分企业资产;


(二)实行自主经营,自行确定政府定价之外的企业产品价格,销售企业产品;


(三)自主确定企业用工制度、工资分配形式和奖励办法;


(四)自主决定企业融资和投资方式,获取合法收益;


(五)自主开展经济技术合作与交流,订立经济合同;


(六)引进外资和先进技术设备,开展进出口贸易和到境外投资办企业;


(七)拒绝和举报非法收费、罚款、摊派、集资等增加企业负担的行为;


(八)法律、法规规定的其他权利。


第八条 乡镇企业应当遵守下列义务:


(一)遵守和执行有关乡镇企业的法律、法规、规章和政策;


(二)建立健全企业财务会计、内部审计和统计制度,按规定编报财务、统计报表;


(三)依法办理税务登记,按期进行纳税申报,足额缴纳税款;


(四)节约利用土地,依法合理开发利用矿产等自然资源,改善生态环境;


(五)依法治理对环境造成的污染。对新建有污染的项目,其防治污染的设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;


(六)建立健全质量保障体系,保证产品质量和服务质量;


(七)认真履行劳动合同和集体合同,维护职工的合法权益,保障职工劳动收益;


(八)采取劳动保护措施,保障职工劳动安全和身体健康;


(九)依法履行经济合同;


(十)依照国家和本省的规定缴纳支农资金;


(十一)法律、法规规定的其他义务。


第九条 举办乡镇企业,应当符合国家有关法律、法规和产业政策规定,接受乡镇企业行政管理部门的指导和监督,避免盲目立项和低水平重复建设。


第十条 乡镇企业的设立、分立、合并、停业、终止或者改变名称、场地、经营范围、注册资金、法定代表人等,应当依法办理设立、变更或者注销登记,并自登记之日起三十日内,持下列有关文件或者复印件向当地乡镇企业行政主管部门办理备案手续:


(一)营业执照;


(二)立项批复文件;


(三)企业章程;


(四)税务登记证明;


(五)变更或者注销登记的有关文件。


第十一条 乡镇企业行政管理部门应当对乡镇企业的产权关系和承担支援农业义务等内容进行审查。对符合条件的,应当在十五日内确认资格,并颁发《乡镇企业资格证书》。


乡镇企业行政管理部门应当协调、督促有关部门依据《乡镇企业资格证书》和有关规定,落实乡镇企业应当享受的优惠。


第十二条 乡镇企业按照国家有关财政、税收规定,享受下列优惠:


(一)按照应缴纳所得税的税额减征百分之一的所得税;


(二)利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的,从投产之日起减征或者免征所得税一年至五年;


(三)国家和本省规定的其他财政、税收优惠政策。


第十三条 对符合下列条件之一的中小型乡镇企业,依照国家有关规定实行税收优惠:


(一)集体所有制乡镇企业开办初期经营确有困难的;


(二)设立在少数民族地区、坝上地区、深山区以及国家和本省确定的贫困地区的;


(三)从事粮食、饲料、肉类、蔬菜、果品的加工、贮存、运销经营的;


(四)按照国家产业政策规定需要特殊扶持的。


第十四条 县级以上人民政府应当按照国家有关规定,设立乡镇企业发展基金。该项基金由下列资金组成:


(一)政府拨付的用于扶持乡镇企业发展的财政资金;


(二)乡镇企业每年上缴地方税金增长部分的一定比例;


(三)基金运用产生的收益;


(四)社会自愿提供的资金。


第十五条 乡镇企业发展基金的使用范围包括:


(一)支持少数民族地区、坝上地区、深山区以及国家和本省确定的贫困地区发展乡镇企业;


(二)支持经济欠发达地区、少数民族地区与经济发达地区的乡镇企业之间进行经济技术合作和举办合资项目;


(三)有重点地支持乡镇企业调整产业结构和产品结构;


(四)支持乡镇企业利用高新技术进行技术改造,开发名优特新产品;


(五)发展生产农用生产资料或者为农业生产服务的乡镇企业;


(六)发展从事农副产品深加工、储藏、保鲜、运销业,带动农业产业化经营的龙头乡镇企业;


(七)乡镇企业职工的职业教育和技术培训;


(八)省人民政府确定应当扶持的乡镇企业。


乡镇企业发展基金的具体管理办法,由省人民政府根据国务院规定制定。


第十六条 乡镇企业应当从税后利润中提取百分之二至百分之五的资金,用于支援本乡村农业和农村社会性支出。具体提取比例和管理使用办法,由省人民政府规定。


第十七条 乡镇企业应当加强技术开发和技术改造。


企业自筹的技术开发费占企业销售收入的比例,一般企业不应低于百分之一,高新技术企业不应低于百分之三。


第十八条 乡镇企业招聘录用职工,必须依法签订劳动合同。实行男女同工同酬,对女职工应当依法给予特殊劳动保护。严禁招用未满十六周岁的未成年人。


第十九条 乡镇企业应当依法建立健全企业职工社会保险制度。


第二十条 乡镇企业依法实行民主管理。乡镇企业的职工有权依法参加和组织工会。企业投资者和经营者在作出重大经营决策,制定重要规章制度和决定职工工资、生活福利、劳动保护、劳动安全等重大问题时,应当听取本企业职工代表大会或者职工大会的意见。


农村集体经济组织投资举办的乡镇企业应当实行厂务公开,接受职工监督。


第二十一条 各级人民政府应当鼓励、支持乡镇企业培育人才,并将乡镇企业的人才培养列入本地教育发展总体规划,认真组织实施。省属大中专院校、各级各类职业教育机构和有关培训中心,应当采取多种形式为乡镇企业培训管理和专业技术人才。


乡镇企业应当注意对企业自身的人才培养和引进。


第二十二条 各级人民政府应当采取优惠措施,鼓励支持大中专院校的毕业生、城市的科技人才、下岗职工和国家机关、事业单位的分流人员到乡镇企业工作,其户籍管理、人事关系、社会保险、职称评定等,由县级以上人民政府有关部门根据国家和本省有关规定进行管理。


对到乡镇企业工作的大中专毕业生取消见习期。


第二十三条 各级人民政府应当鼓励乡镇企业开展对外经济技术合作与交流,建设出口商品生产基地,增加出口创汇能力。支持乡镇企业按照国家有关规定引进国外资金,吸收社会闲散资金,或者采取入股、合资、合作、合伙等形式直接融资。


第二十四条 发展乡镇企业应当适应农业产业化经营的需要,发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业;发展龙头企业、骨干规模企业、科技企业、外向型企业、名牌产品。推进乡镇企业的改革、改组、改造,加强经营管理,提高经济效益。


第二十五条 各级人民政府应当积极发展工贸小区,把乡镇企业的发展与小城镇建设结合起来,实行统一规划、合理布局、集中连片发展。


对在市级以上人民政府批准设立的乡镇工贸小区举办乡镇企业的,应当优先安排使用用于乡镇工贸小区和小城镇建设的资金、各级财政扶持乡镇企业发展的资金和金融机构用于支持乡镇企业发展的贷款。乡镇企业的投资经营者在乡镇工贸小区有合法固定住所,稳定的非农业职业,且居住满二年的,可以申请办理城镇非农业户口。


第二十六条 禁止任何机关、组织或者个人增加乡镇企业负担的下列行为:


(一)除法律、行政法规另有规定外,向乡镇企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资,强迫乡镇企业提供赞助、资助、捐献财物,承担不应由乡镇企业承担的各种费用;


(二)无偿占用乡镇企业财物或者借用乡镇企业人员;


(三)干预乡镇企业用工制度,随意安置自己的亲属或者其他人员;


(四)强迫乡镇企业出资参加各种评优、评先活动;


(五)强制乡镇企业征订报刊、杂志、书籍、音像制品或者做广告等;


(六)强制乡镇企业提供各种担保,购买有价证券;


(七)其他违反法律、法规规定,增加乡镇企业负担的行为。


第二十七条 乡镇企业有权向审计、监察、财政、物价和乡镇企业行政管理部门控告、检举向企业非法收费、摊派或者罚款的单位和个人。有关部门和上级机关应当责令责任人停止其行为,并限期归还有关财物。对直接责任人员,有关部门可以根据情节轻重,给予相应的行政处分。


第二十八条 违反本办法有下列行为之一的,由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正:


(一)非法改变乡镇企业财产所有权的;


(二)非法占用或者无偿使用乡镇企业财产,强迫乡镇企业承担不应由乡镇企业承担的各种费用的;


(三)非法撤换乡镇企业负责人的;


(四)随意安置自己的亲属或者其他人员到乡镇企业工作的;


(五)侵犯乡镇企业生产经营权的;


(六)其他侵犯乡镇企业合法权益的。


前款行为给乡镇企业造成经济损失的,直接责任单位或者人员应当依法承担责任。对拒不改正的,乡镇企业行政管理部门可以建议有关部门根据情节轻重依法给予直接责任人员相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第二十九条 乡镇企业违反本办法规定,不承担支援农业义务,不按照规定向乡镇企业行政管理部门办理登记备案手续和编报财务、统计报表的,由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正,在其改正之前,有关部门应当根据乡镇企业行政管理部门的意见,停止其享受的部分或者全部优惠。


第三十条 乡镇企业违反财政、税收、工商管理、土地管理、劳动、物价、统计、产品质量、安全生产、自然资源开发和环境保护等法律、法规的,由有关行政管理部门依法处理;在其改正之前,有关部门应当根据乡镇企业行政管理部门的意见,停止其享受的部分或者全部优惠。


第三十一条 各级人民政府有关部门违反乡镇企业法律法规有关规定,不落实乡镇企业应该享受的有关优惠政策的,由同级人民政府或者上一级人民政府乡镇企业行政管理部门责令其改正;对拒不改正的,由同级人民政府或者上一级人民政府视情节轻重,给予主要责任人员相应的行政处分。


第三十二条 乡镇企业行政管理部门及其有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊不构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管部门给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第三十三条 本办法自公布之日起施行。

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汽车金融公司管理办法实施细则

中国银行业监督管理委员会


汽车金融公司管理办法实施细则

中国银行业监督管理委员会
2003年11月12日




第一章 总则

第一条 根据《汽车金融公司管理办法》(以下简称《办法》)及有关行政法规制定本细则。

第二条 中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)及其分支机构,按照《办法》和本细则规定对汽车金融公司进行监督管理。

第二章 机构设立

第三条 设立汽车金融公司的申请包括筹建申请和开业申请。

公司拟设地银监局(银监会省级派出机构)是公司设立申请的审核机关,银监会是公司设立申请的审批机关。

第四条 银监局对汽车金融公司筹建和开业申请资料实行签收制度。

第五条 符合《办法》第五条的申请人应向银监局提交汽车金融公司筹建申请表及《办法》第九条要求的资料。

第六条 银监局在签收到筹建申请资料后的5个工作日内完成资料的完整性审查。如申请资料不齐全或不符合《办法》规定的形式,银监局将一次书面告知申请人需要补充的全部内容,并由申请人补充申请资料;对申请资料齐全并符合规定形式的,银监局应当受理并书面通知申请人。

银监局在5个工作日内未提出异议的,视为自动受理。

第七条 银监局负责对筹建申请资料进行审核,提出同意或不同意的审核意见,并上报银监会。

银监局应在受理申请资料后20个工作日内完成审核工作。

银监会负责对筹建申请进行审批,应在银监局受理筹建申请后6个月内对已受理的筹建申请作出是否批准的书面决定。

第八条 银监会作出不批准筹建决定的,应书面通知申请人并说明不同意的理由。自不批准筹建批复下达之日起6个月内,申请人不得再次提出同样的申请。

第九条 获得筹建许可的申请人申请延长筹建期限的,应向银监局提交延期申请表和延期申请报告,说明延期原因。延期申请经银监局审核同意后报银监会核准。

延期只限一次,延长期限不得超过3个月。

第十条 拟设公司筹建工作结束后,申请人应向银监局提交开业申请表及《办法》第十二条要求的资料。

第十一条 银监局负责受理和审核开业申请资料。有关受理和审核程序与本细则第六条、第七条相同。

银监会应在银监局受理开业申请后3个月内对已受理的开业申请作出是否核准的书面决定。

第十二条 银监会负责核准汽车金融公司的开业申请及业务范围。对外国独资汽车金融公司和中外合资汽车金融公司,由银监会负责颁发《金融许可证》;对中资汽车金融公司,由银监局负责颁发《金融许可证》。

汽车金融公司金融许可证管理应执行《金融许可证管理办法》等有关规定。

第十三条 根据中华人民共和国商务部的委托,由银监会向被批准开业的外国独资、中外合资汽车金融公司代为颁发《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。被批准设立的外国独资、中外合资汽车金融公司收到批准开业文件后,到银监会办理相关手续,并凭银监会批准文件、金融许可证和上述批准证书办理企业注册登记。银监会在代发当日将批准证书存根送商务部。

第十四条 汽车金融公司章程至少包括以下内容:机构名称、营业地址、机构性质、注册资本金、业务范围、组织形式、经营管理和中止、清算等事项。

第十五条 汽车金融公司从业人员中应有60%以上从事过金融业务工作或属于大中专院校金融专业毕业生。拟设公司开业申请资料应包括从事过金融业务工作及大中专院校金融专业毕业生占从业人员的比例。

第十六条 申请人提交的筹建申请、开业申请等资料,均需一式三份,以中文书写为准。

第三章 高级管理人员任职资格管理

第十七条 汽车金融公司高级管理人员是指公司的法定代表人和对经营管理具有决策权或对风险控制起重要作用的人员,包括董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、内审或稽核部门经理,以及与上述职位名称不同但所承担职责相同的管理人员。

第十八条 汽车金融公司高级管理人员应具备下列基本条件:

(一)熟悉并遵守国家有关经济、金融法律法规。

(二)具有与担任职务相适应的专业知识、工作经验和组织管理能力。

第十九条 有下列情形之一的,不得担任汽车金融公司高级管理人员:

(一)有犯罪记录或因违法而受到重大处罚的。

(二)过去五年内因重大工作失误给所任职金融机构或其他企业、公司造成重大损失的。

(三)对所任职的金融机构、其他企业、公司的重大违规、被吊销金融许可证或营业执照甚至破产,负有主要责任或直接领导责任,且未满五年的。

(四)其他法律、法规规定不能担任金融机构高级管理人员的。 

第二十条 银监会及其分支机构对汽车金融公司的董事长、副董事长、执行董事、董事、总经理、副总经理、财务总监实行任职资格核准管理,对其他高级管理人员实行备案管理。

第二十一条 适用核准制的汽车金融公司高级管理人员应具备下列条件:

(一) 担任董事长、执行董事、总经理,应具备大学本科以上(含本科)学历,金融从业5年以上,或从事汽车生产销售管理工作10年以上。若不具备大学本科及以上学历,应从事金融工作8年以上或从事汽车生产销售管理工作15年以上。

(二) 担任副董事长、副总经理,应具备大学本科以上(含本科)学历,金融从业3年以上,或从事汽车生产销售管理工作6年以上。若不具备大学本科及以上学历,应从事金融工作6年以上或从事汽车生产销售管理工作11年以上。

(三) 担任财务总监,应具备大学本科以上(含本科)学历,从事财务、会计或审计工作6年以上。若不具备大学本科及以上学历,应从事财务、会计或审计工作14年以上。

(四) 担任董事,应具备大学专科以上(含专科)学历,从事企业管理、经营工作6年以上。若不具备大学专科及以上学历,应从事企业管理、经营工作10年以上。

第二十二条 适用核准制的高级管理人员任职,应由汽车金融公司向所在地银监会分支机构提交下列申请资料(一式三份):

(一)任职资格核准表;

(二)对拟任人进行任职资格审核的申请书;

(三)拟任职公司董事会、监事会决议及拟任人现任职单位对拟任人品行、业务能力、管理能力和工作业绩等方面的综合鉴定;

(四)拟任人身份证明复印件;

(五)拟任人国家认可的学历证书、专业技术证书复印件;

(六)银监会及其分支机构要求的其他资料。

第二十三条 对汽车金融公司高级管理人员任职资格需报银监会及其分支机构核准的,银监会及其分支机构自收到完整申请资料之日起90日内作出是否同意的批复。作出不同意决定的,书面通知申请人不同意的理由。

第二十四条 银监会及其分支机构可以对需核准任职资格的高级管理人员进行考试、考察或谈话。

第二十五条 适用备案制的高级管理人员任职,应由汽车金融公司向所在地银监会分支机构提交下列资料(一式三份):

(一)任职资格备案表;

(二)拟任人身份证明复印件;

(三)拟任人国家认可的学历证书、专业技术证书复印件;

(四)银监会及其分支机构要求的其他资料。

第二十六条 对适用备案制的汽车金融公司高级管理人员,公司所在地银监会分支机构自收到完整报备材料之日起30日内未提出书面异议的,视为认可。  

第二十七条 未经银监会及其分支机构批准,汽车金融公司董事长、副董事长、执行董事、总经理、副总经理、财务总监、内审或稽核部门经理等高级管理人员在任职期内不得兼任党政机关职务或其他营业性机构的高级管理人员。

第二十八条 汽车金融公司董事长不得兼任本公司总经理。董事不得兼任与本公司有利益冲突的其他营业性机构的高级管理人员。

第二十九条 汽车金融公司的董事长、总经理因故连续一个月以上不能履行岗位职责的,应授权其他高级管理人员暂代其履行职责并向所在地银监会分支机构事前备案;连续3个月以上不能履行岗位职责的,应更换人选。

第三十条 汽车金融公司高级管理人员离任,公司应聘请银监会及其分支机构认可的外部审计师对该高级管理人员进行离任审计。

第三十一条 离任审计报告应至少包括以下内容:

(一) 分管业务经营情况;

(二) 分管业务合法合规情况;

(三) 分管业务内控建设和风险管理情况;

(四) 职责范围内发生的重大经济或刑事案件以及本人所应承担的责任;

(五) 审计结论。

第三十二条 银监会及其分支机构应建立汽车金融公司高级管理人员任职资格档案。任职资格档案至少包括以下内容:

(一)任职资格申请资料;

(二)银监会及其分支机构审核的有关文件、资料;

(三)银监会及其分支机构核准任职资格的文件;

(四)银监会及其分支机构对高级管理人员作出的处分决定或取消任职资格的文件;

(五)汽车金融公司对高级管理人员作出的处分决定;

(六)离任审计报告;

(七)其他重要资料。

第三十三条 对出现下列情形之一负有个人责任或直接领导责任的高级管理人员,银监会及其分支机构可以视情节轻重及后果,取消其一定时期直至终身的任职资格:

(一) 被依法追究刑事责任;

(二) 拒绝、干扰、阻挠或严重影响银监会及其分支机构依法监管;

(三)所任职公司内部控制制度不健全或执行监督不力,造成重大资产损失,或导致发生重大金融犯罪案件;

(四)所任职公司严重违规经营、长期经营管理不善,造成公司严重亏损,或被接管、撤销、被迫合并或宣告破产等;

(五)发生重大金融犯罪案件后,不及时报案,不采取相应措施,不积极配合有关部门查案、办案,干扰或妨碍案件查处;

(六)对已任职的高级管理人员,如发现其任职前有违法、违规或其他不宜担任高级管理人员的情形;

(七)银监会及其分支机构认定的其他情形。

第三十四条 银监会及其分支机构对取消任职资格的汽车金融公司高级管理人员,可以进行通报。  

第四章 风险控制和监督管理

第三十五条 汽车金融公司应以控制风险为核心,建立全面的风险管理体系。内容包括:

(一)建立良好的公司治理与分工合理、职责明确、报告关系清晰的组织结构,以及科学、高效的决策、激励和约束机制。

(二)参照《商业银行内部控制指引》,按照全面、审慎、有效、独立的原则,建立和健全内部控制制度,并报所在地银监会分支机构备案。

第三十六条 除单家股东的外国独资汽车金融公司外,汽车金融公司应设立董事会。单家股东的外国独资汽车金融公司应聘请外部独立董事。

第三十七条 汽车金融公司应实行资产五级分类制度。参照《贷款风险分类指导原则》,制定资产风险分类操作细则,报其所在地银监会分支机构事前备案后执行;依照《银行贷款损失准备计提指引》,建立审慎的贷款损失准备制度,及时足额计提资产损失准备。

第三十八条 汽车金融公司的资本充足率计算公式为:资本/风险加权资产。

第三十九条 汽车金融公司的资本包括核心资本与附属资本。核心资本包括实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润。附属资本包括重估储备、一般准备。

汽车金融公司核心资本不得低于资本的50%。

第四十条 汽车金融公司风险加权资产的计算及各类资产风险权重如下:

风险加权资产=对商业银行的债权×20%+有商业银行提供保证的债权×20%+其他担保形式担保的债权×50%+其他形式资产×100%+担保业务余额×100%

其他担保形式是指商业银行提供保证以外的担保;其他形式资产不包括现金。

计算各项贷款的风险资产时,应当首先从贷款账面价值中扣除专项准备,其他各类资产的减值准备,也应当从相应的资产项目账面价值中扣除。

第四十一条 汽车金融公司对单一借款人的授信余额与注册资本的比例不得超过15%。

授信余额包括表内和表外的项目。

第四十二条 汽车金融公司对最大10家客户的授信余额不得超过注册资本的50%。

第四十三条 汽车金融公司对关联人不得发放信用贷款,对关联人的授信条件不得优于其他借款人同类授信的条件。

第四十四条 汽车金融公司对单一股东及其关联人授信余额不得超过该股东在汽车金融公司出资额的100%。

第四十五条 本细则第四十一条、第四十二条和第四十四条中授信余额的计算口径为扣除借款人以现金和现金等价物作抵押后的余额。

第四十六条 汽车金融公司的担保余额不得超过注册资本的200%。

第四十七条 汽车金融公司自用固定资产与注册资本的比例不得超过40%。

第四十八条 汽车金融公司流动性资产与流动性负债的比例不得低于100%。

流动性资产是指现金、一个月内到期的贷款、一个月内到期的应收款和其他一个月内可变现的资产。上述各项资产中应扣除预计不可收回的部分。流动性负债是指一个月内到期的存款、一个月内到期的向金融机构借款和其他一个月内到期的负债。

第四十九条 汽车展示厅贷款应专门用于汽车整车展示所必需的场所建设。

第五十条 汽车金融公司向金融机构借款的利率,比照同业往来利率执行;发放汽车贷款的利率,可在人民银行公布的法定利率基础上,上下浮动-10-30%。

第五十一条 汽车金融公司应按银监会及其分支机构有关监管规定定期向所在地银监会分支机构报送由法定代表人签字的财务会计报告、各项监管指标执行情况报告和银监会及其分支机构要求的其他资料。

汽车金融公司法定代表人对公司提供上述资料的真实性负有最终责任。

第五十二条 银监会及其分支机构通过现场检查和非现场监管,对汽车金融公司以法人治理结构和内部控制制度为核心的风险管理体系、资本充足率等各项风险控制指标以及资产风险分类和相应资产损失准备制度等执行情况进行全面考核,对未达到监管要求的汽车金融公司,银监会及其分支机构有权要求其整改、暂停其部分或全部业务、对其整顿。

银监会及其分支机构可以指定具有相应资格的中介机构对汽车金融公司进行现场检查。

第五章 附 则

第五十三条 汽车金融业务是指《办法》第十八条所规定的业务。

第五十四条 《办法》第二条所称销售者是指专门从事汽车销售的经销商,不包括汽车制造商及其他形式的汽车销售者。

第五十五条 《办法》第五条第(一)款所称企业法人不包括中国境内外的银行机构。

第五十六条 《办法》第二条所称中国境内的汽车购买者及销售者是指中国大陆地区的汽车购买者及销售者,不包括港、澳、台地区。

第五十七条 本细则所称关联人,包括关联法人和关联自然人。

企业的关联法人是指:(一)直接或间接控制该企业,以及与该企业同受第三方企业控制的法人;(二)关联自然人直接或间接控制的企业。

企业的关联自然人是指企业的高级管理人员及其近亲属。汽车金融公司的关联自然人还包括信贷业务人员及其近亲属。

第五十八条 本细则自公布之日起施行,由银监会负责解释。

邮电部关于印发《国际电子信函邮件处理规则》的通知

邮电部


邮电部关于印发《国际电子信函邮件处理规则》的通知
为健全国际电子信函业务的管理,严密国际电子信函邮件的作业组织,维护正常的通信秩序,现将《国际电子信函邮件处理规则》随文印发,自1994年1月1日起施行。原《国际电子信函邮件处理办法(试行)》届时废止。
《国际电子信函邮件处理规则》是收寄、传输、投递等各环节处理国际电子信函邮件的统一规定,是实施业务监督和质量管理的依据。请各省、自治区、直辖市邮电管理局认真组织相关干部和职工学习和贯彻,并实施严格的监督检查。

附件:国际电子信函邮件处理规则

(1993年10月20日邮电部发布)

第一章 基本规定
第一条 凡已开办国内电子信函业务的局,可以根据社会需求,向所在省、自治区、直辖市邮电管理局(以下简称管理局)申报办理国际电子信函业务。申报时应填报“开办国际电子信函业务申请表”(附录一),附相关调查资料。由管理局核准并报部业务主管部门备案后即可开办此项业务。
各管理局批准开办业务的文件应于业务开办前两个月报备,以便进行业务资料修改和同国外邮政联系工作。
第二条 各局在办理国际电子信函业务前,应落实好业务人员的技术培训、业务管理及传真机设备、长途直拨电话线路。
第三条 经核准开办国际电子信函业务的局均称为“国际电子信函业务开办局”(以下简称开办局)。
各开办局除负责本市(县)范围内进、出口国际电子信函邮件处理外,还应根据本地业务量分布情况,合理地设置收寄点,组织好揽收服务工作。
第四条 为便于国际电子信函业务管理和国际帐务工作的进行,各开办局(含收寄点)所收寄的国际电子信函邮件一律传发至省内指定的中继局,不得直接传发至国外。对已提供国外用户自备传真机号码的国际电子信函邮件,目前亦应通过中继局转发。
第五条 各开办局的作业组织必须服从于统一的处理时限规定,并纳入本局邮政通信组织管理体系,实行统一的指挥调度和监督检查。
第六条 国际电子信函业务中继局(以下简称中继局)是指负责向国外邮政电子信函业务中继局(以下简称国外中继局)传发国际电子信函邮件和接收、处理国外中继局发来的国际电子信函邮件的局。
中继局同时负责省内各类进、出口国际电子信函邮件的转发、规格质量查核、业务统计及国际电子信函邮件帐务工作。
中继局的设立和撤销,由部业务主管部门确定。
第七条 各中继局必须备有符合国际电报电话咨询委员会(CCITT)规定的三类传真机和国际长途直拨电话(IDD)线路。并取得国际用户传真使用权。传真机应处于全天(24小时)开机状态。
第八条 中继局因业务需要同国外中继局进行业务联系时,可以缮发国际电子信函业务验单(电函1007)、查单(电函1008)、简函及复电。非中继局不得向国外中继局缮发验单、查单、简函、复电等。
中继局所发的验单、查单、简函、复电应用英文或对方通晓文字书写,由本局主管业务人员签发。涉及重大问题的应由主管局长签发并报送相关管理局备查。
第九条 中继局缮发的验单、查单、简函及复电可按国际电子信函业务公事传发。除此之外的国际电子信函邮件一律实行纳费交寄。
第十条 国际电子信函业务不办理邮件改寄、更改名址和异地查询业务。
第十一条 国际电子信函业务应归口于各局邮政速递部门办理。按址投递的进口国际电子信函邮件一律纳入国际特快专递邮件投递渠道进行。
第十二条 各局应严格按照邮电部“关于处理邮件应当注意的安全保密事项的规定”做好安全保密工作。
第十三条 国际电子信函业务的通达国家(地区)、开办日期等有关事项由邮电部业务主管部门与相关国家(地区)的邮政主管部门商定后,通知各地执行。
第十四条 各管理局、各级业务主管部门及业务检查部门要对国际电子信函业务实施有效的管理和监督检查工作。

第二章 业务传发质量的测试
第十五条 开办局正式办理业务前,应按照“国内邮政电子信函业务处理试行办法”第二章的规定与中继局进行传发质量测试,并将测试样张真迹件报管理局,核定传输质量是否合格。
第十六条 中继局的传发质量测试工作按照部业务主管部门的通知办理。测试工作结束,应将测试情况及所收到的测试样张由管理局报部业务主管部门核定后,将最终结果通知相关管理局。
第十七条 中继局进行质量测试实施程序规定:
(一)在测试前应将本局传真机号码(包括国际长途直拨区号)输入传真机存储系统中。
(二)按照业务主管部门测试通知中规定的日期、时间向国外中继局传发“邮政电子信函测试函”(电函1001甲)和“邮政电子信函测试样张”(电函1001乙)各一份。
(三)按时接收国外中继局发来的“电子信函测试样张”并尽快给予机上确认。
如发现进口国际电子信函测试样张传输质量差时,各接收中继局应立即通知国外有关中继局重新传发。经二次传发传输质量仍差时,不再要求对方传发,并将这一情况书面电告对方。
第十八条 邮政电子信函测试样张的传输质量标准分为优、良、差三个等级。
整页单字、字母均清晰的,质量为、优”;
整页单字、字母均清晰,但测试样张真迹件上有与正文无关的污点或污迹的,质量为“良”;
整页单字、字母有部分辨认不清,质量为“差”。

第三章 准寄内容和规格要求
第十九条 用各种文字印刷或手写的书信、稿件、单据、合同等书面通信材料及图象、图表(晒制的图象、图表除外)均可作为国际电子信函邮件寄发。但具有反动、淫邪、有伤风化内容和我国法令禁止寄发的,以及注有“机密”或“秘密”字样的不予收寄。
第二十条 国际电子信函邮件的最大传输面积为国际标准化组织(ISO)规定的A4尺寸,即每页为297毫米×210毫米。每页四周应留出不小于10毫米的空白边。
第二十一条 字符
(一)汉字最小以5号字为限(即3.5毫米见方);
(二)拉丁字母和数字最小为3.2毫米见方(即普通外文打字机字体);
(三)线和点最细为0.3毫米。
第二十二条 书写
(一)国际电子信函邮件可用钢笔、圆珠笔、毛笔书写或使用打印设备缮备,字迹必须为深色(黑色、蓝色等)。
(二)国际电子信函邮件的收、寄件人姓名、地址应用英文、法文或寄达国通晓文字书写。如只用英、法文以外的文字书写时,还应用中文或英、法文加注寄达国国名和地点。寄达国国名和地点应当大写。
寄往日本、韩国、香港、澳门、台湾的电子信函邮件,可只用中文书写收、寄件人名址。
(三)以企事业单位、团体或国外驻华机构名义交寄邮件时,应出示证件(介绍信)或在所寄的电子信函邮件、“电子信函邮件交寄清单”(电函1003)上加盖与之相符的公章。
加盖印章的邮件,印章不能影响正文文字的清晰度。
(四)收、寄件人的邮政编码、电话号码及三类传真机号码应准确填写在相关栏目内。
(五)国际电子信函的传输效果为黑白两色,用户寄发的邮件纸质要洁白,要有较鲜明的对比度,不可折叠。
第二十三条 对不符合规定邮件的处理:
(一)需传发的国际电子信函邮件,如尺寸超过规定标准,应由寄件人按规定尺寸进行分割,并标明传输的顺序页码。
(二)如果邮件书写颜色、纸质、收件人名址不符合规定时,应退寄件人补办后再行寄发。
(三)寄件人坚持要求传发邮局认为不适于传输的邮件,只能在寄件人承担“责任自负”的情况下,才能受理。在此情况下,应由寄件人在传输页第6栏内加注“RE”(Risques Expediteur)字样。当“RE”并不适用于全部所传稿件时,可由寄件人指明具体页数,例如:“RE3+5+12”。
(四)如寄件人寄发的邮件颜色深浅不一,对比度差时,应劝其提供对比鲜明而又清晰的稿件。若寄件人仍坚持要求传发,也应按本条第(三)款规定办理。

第四章 资 费
第二十四条 国际电子信函邮件的种类和基本资费标准由邮电部制定并公布实施。
第二十五条 基本资费。
(一)国际电子信函邮件的收寄资费按用户寄发的实际页数(不含传输页)计收资费,每页字符多少不限。
(二)基本资费的计算方法
第一页资费为:邮件处理费(25元)+3分钟国际长途电路使用费。
其后每页资费为:邮件处理费(15元)+1分钟国际长途电路使用费。
第二十六条 特殊服务费。
(一)揽收服务费:应用户要求,邮局派员到户收寄电子信函邮件时,邮局按次收取揽收服务费。收费标准与揽收国际特快专递邮件规定同。
同时揽收电子信函和特快专递邮件时,应只收一项业务揽收服务费,不可重复计收。
(二)超远投递费:对地处直投范围以外的进口国际电子信函邮件,如寄、收件人要求以特快专递(EMS)方式按址投递时,可以向收件人收取一项“超远投递费”。具体数额由各管理局据实与当地物价部门商定。
(三)进口邮件特殊处理费:
对寄件人未通过国外邮政部门而利用自备传真机直接将稿件传发至我国时,各寄达局无论以何种方式投交收件人,均向收件人收取一项“进口邮件特殊处理费”,其收费标准为每页15元。
(四)撤回邮件手续费每件10元。
第二十七条 收费方式。
国际电子信函邮件采取现金和记帐总付两种收费方式。采取邮资总付方式时,邮局应按一个月预计寄发电子信函邮件量向寄件人(单位)收取预付款。每月结算一次。

第五章 邮件的收寄
第二十八条 国际电子信函邮件均按给据邮件收寄。
第二十九条 邮件收寄方式。
(一)营业窗口收寄。
(二)用户机上寄发。即寄件人通过自备传真机向所在地业务开办局寄发。用户机上寄发仅限于邮资记帐总付的用户使用。
(三)上门揽收。即应用户要求,由揽收人员到户办理收寄。
第三十条 用户交寄国际电子信函邮件时,应依式填写“国际电子信函传输页”(电函1002)。
要求寄达邮政以电话通知收件人到局领取的,寄件人应准确填写收件人电话号码;要求向收件人自备传真机上传发的,寄件人应填写收件人三类传真机号码。
第三十一条 营业窗口收寄手续:
(一)查核邮件寄达地是否属于业务通达范围,并验视寄发的内容、书写规格及传输页的填写是否符合规定。对不符合规定的邮件按本规则第23条规定办理。
(二)验视无误后,应在传输页上填写收寄局名、电子信函页数(传输页除外)和邮件号码。邮件号码自20001起编至29999止。号码前加注汉语拼音收寄局局名和代码(如:Beijing900--20037),并计收邮件资费和加盖收寄局日戳。
(三)寄件人以现金交付邮件资费时,收寄人员应开具“电子信函邮件收据”(电函2003)一式三联。第一联交寄件人收执;第二联为缴款凭证;第三联为存根。
(四)以邮资总付方式交寄邮件时,寄件人除依式填写传输页外,还应填写“国际电子信函邮件交寄清单”(电函1003)一式二份,并加盖交寄单位印章和签署姓名。

收寄人员逐件验视并办理收寄手续后,在交寄清单上填入邮件号码、页数和资费,并在规定的位置上加盖日戳及名章。第一联作为计费凭证;第二联交寄件人收执。
第三十二条 用户通过自备传真机向当地业务开办局交寄国际电子信函邮件时,应填写“传输页”和“交寄清单”各一份。值机人员接收后交营业窗口按邮资总付用户交发国际电子信函邮件手续办理。
第三十三条 到户揽收国际电子信函邮件的收寄手续:
(一)到户揽收国际电子信函邮件时,揽收人员应按本规则第三十一条第(一)、(二)款办理。但需单独编列邮件号码,揽收人员的代号(ABC等)应写在收寄局代码的后面(如:Bei--jing900A--20037)。
(二)揽收邮资总付用户的邮件时,还应按本规则第31条第四款规定办理。但“国际电子信函交寄清单”上可以不加盖收寄局日戳,由揽收人员签注收寄日期、时间后,一份当即退交寄件人留存。
(三)对现金交付邮资的,揽收人员应按本规则第三十一条第(三)款规定办理。
(四)揽收后的国际电子信函邮件,一律由揽收人员登列“电子信函邮件交接清单”(电函2005)一式三份。一份连同所收资费及收据第二联或“国际电子信函交寄清单”(电函1003)交营业收寄人员复核;一份同国际电子信函邮件一起与值机人员办理交接。
第三十四条 营业人员应将用户机上交寄和窗口收寄的国际电子信函邮件登入“电子信函邮件交接清单”(电函2005),并应在“备注”栏内注明“国际”字样,按出口时限的规定交值机人员发出。
第三十五条 营业结束后,营业人员应根据收据存根,大宗用户交寄清单和当日(班)出口邮件进行平衡合拢。并按照收据存根扎结,填制缴款单(邮特2007)连同现金、支票及收据第二联向财务出纳员缴款。
第三十六条 补发副收据和退补邮费的处理
(一)寄件单位(个人不受理)要求补发副收据,可根据原收据(如不能交验原收据应出具证明)免费补发相关邮件副收据。补发的收据及其存根上应批注原收据日期、号码和加盖“副收据”戳记。在原收据或相关证明上还应批明“×年×月×日已补发副收据”字样。相关证明附存根后面存查。
凭副收据要求办理邮件查询、撤回和补偿时,不予受理。
(二)邮件收寄后,发现多收或少收邮费时,应依式填写“退还/补收邮费收据”(邮1616)一式二份,向寄件人退、补。并在相关邮件原收据上批注退/补费数目和退/补邮费收据号码,以备查考。“退还/补收邮费收据”用作退还邮费时,将“补收”字样划销。反之,将“退还”字样划去。
(三)补收邮费时,将收据一份交付款人收执,收回的邮费列入当日营业收入报表上缴财务。退还邮费时,将收据一份由收款人签章后作为营业帐务处理凭证。

第六章 出口邮件的传输
第三十七条 各局收寄的国际电子信函邮件应在规定时限内由值机人员传发至中继局。
第三十八条 邮件在传发前,值机人员应严格复核把关,认真查核下列各项:
(一)寄达国和寄达地是否为业务通达范围(对寄件人要求直发收件人自备传真机的邮件除外)。
(二)所寄发的邮件有无违反禁寄规定。
(三)所寄发邮件的尺寸、字符等是否符合要求。
(四)由寄件人填写的传输页是否符合规定。有无错写寄达国名和寄达地名;寄达地名与国名是否相符;外文字母有无大写。
(五)邮件收件人名址是否已详细填写。有无邮政编码、电话号码或传真机号码。
如发现不符,可以代为更正补办的,应代为更正补齐;无法更正补办的,应立即通知收寄部门与寄件人联系,尽快补齐后传发。
第三十九条 各局在向中继局传发时,要依照“国际电子信函寄发流水号登记表”(电函1004)在传输页上逐件编列寄发流水号,寄发流水号自00001起编,每月换编一次。
第四十条 经拨叫相关中继局传真机号码并发出接收信号时,要核对传真机显示屏上的号码与所呼叫传真机号码是否相符。查核无误后,先传送“国际电子信函传输页”(电函1002),再按页码顺序逐一传发邮件。
第四十一条 机上传输完毕,值机人员应查核所传页数是否同传输页上所注页数相同,以防漏传。并将机上提供的“操作报告单”(ACTIVITY REPORT)贴附在传输页后面备查。
邮件处理完毕,值机人员应在传输页背面规定的位置上签章。
第四十二条 国际电子信函邮件由各局正常传至中继局后,对寄件人要求原稿寄退的,由值机人员将传输页副联附在原稿上装入“电子信函邮件信封”(电函2010)按挂号公事寄退。寄退时间登录在传输页相关栏内。
对寄件人要求自取原稿的,当即交营业人员留交。三日内不取时予以销毁。
第四十三条 国际电子信函邮件传发后,收到中继局发来“国际电子信函邮件验单”(电函1007)时,值机人员应按以下规定立即处理和回复。
(一)因寄件人自身原因,造成邮件无法妥发或传输质量差时,收寄局应通知寄件人尽快补办再发。如一时无法补办,应按退回办理,所收资费扣除等同国内电子信函邮件费用外,余额部分退回寄件人。
(二)因电路或设备原因,造成传输质量差等情况时,应通知寄件人。所收资费全部退回。
(三)如果“国际电子信函邮件验单”所告事项来自国外中继局时,收寄局应将邮件验单内容通知寄件人。相关资费不退。
对收件人名址欠详、电话号码或传真机号码有误时,可由寄件人补充更正后重发,但重新按规定计收资费。
(四)值机人员对中继局转发或发来的“国际电子信函邮件验单”(电函1007)处理了结后,将其附在相关传输页后面备查。
第四十四条 各中继局转发收寄局发来的国际电子信函邮件(相关接收工作按本规则第七章有关规定办理)及本局收寄的国际电子信函邮件前,仍应按照本规则第三十八条规定进行查核。
第四十五条 对经转范围外各收寄局发来的出口国际电子信函邮件,各中继局不予处理、转发。
第四十六条 各中继局在查核、处理出口或出转口国际电子信函邮件时,如发现不符情况,应代为更正补办。对无法更正补办的应及时填发“国际电子信函邮件验单”(电函1007)通知寄发局。
第四十七条 各中断局对收寄局发来的出口国际电子信函邮件应在规定时限内转发完毕。如因客观原因无法按时转发时,中继局应将这一情况立即电告相关寄发局。
第四十八条 中继局转发前,要依照中继局“国际电子信函寄发流水号登记表”(电函1004)在传输页上重新编列寄发流水号。该流水号应续填在原收寄局寄发流水号之后。流水号自00001起编,流水号前加注中继局局名汉语拼音缩写,流水号按月换编,如00073/JN00152(即原寄流水号为00073/济南中继局转发流水号为JN00152)。
第四十九条 邮件在转发时,中继局要认真核对寄达地名和寄件人所选择的投递方式。对寄件人要求直接发至收件人自备传真机的邮件,中继局应直接转发至收件人自备传真机。
第五十条 中继局机上转发邮件的处理手续按本规划第四十、四十一条规定办理。
第五十一条 邮件转发后,对本局收寄的邮件按本规则第四十二条规定将原稿退寄件人。对出转口邮件底稿,由中继局指定专人处理。
第五十二条 国际电子信函邮件转发至国外后,如收到寄达国中继局(或收件人)发来的接收情况记录单或简函、验单时,应立即查核处理。
(一)对传输质量差的邮件应依据具体情况作如下处理:
1.寄件人已在传输页第六栏内注明“责任自负”(RE)时,中继局应向国外中继局(或收件人)重申。
2.寄件人未在传输页第六栏内批注时,中继局应将相关邮件重传。经二次转发,其效果仍差时不再重传。并将国外中继局来验(译成中文)和相关操作报告单(ACTIVITY REPORT)一并通知原寄局。
(二)对收件人地址、电话号码、传真机号码不详或有误时,中继局应转告原寄局。
(三)因我邮政原因,造成邮件误发、少发、重复传发时,相关中继局应立即进行更正。并将更正的情况批注在相关记录单或验单上备查。
处理完毕的记录单或验单应随相关邮件传输页一并存档。
第五十三条 每日工作完毕,值机人员应将当班处理的国际电子信函传输页按流水号顺序整理装订,归档备查。在整理装订时应认真核对有无空号、重号、错号等。

第七章 进口邮件的接收及转发
第五十四条 各中继局和开办局值机人员应随时监视传真机的工作状态。保证全天(24小时)随时可自动接收邮件。如发现不正常情况应及时向主管部门汇报,及时处理解决。
第五十五条 中继局对进口邮件的处理
(一)邮件接收后,值机人员应检查以下内容:
1.邮件有无误发、错发;
2.邮件传输质量是否合乎要求;
3.邮件页数有无短缺;
4.寄件人选择的投递方式是否符合要求。
(二)值机人员对所收邮件查核完毕,应按接收顺序登列“国际电子信函接收流水号登记表”(电函1005),在相关传输页背面填写接收流水号码,签注值机人员姓名。
(三)对错发、误发的邮件,值机人员应在相关邮件传输页第七栏内注明“邮件误发某局,请重新传发至正确寄达地”(Missentto……,please retransmit it to correct destination)或缮发验单,由机上通知原寄邮政中继局。
(四)对传输质量差(寄件人已在传输页第六栏内注明责任自负的邮件除外)或页数短缺的邮件,值机人员应在相关邮件传输页第七栏内注明“全部重传”(RPT)或“重传某某页”(RPTpage…+…+…)后,告知原寄邮政中继局。
(五)对进转口邮件,中继局接收处理后,按本规则第四十八条规定续编寄发流水号,在规定时限内转发至寄达局。
第五十六条 国外用户利用自备传真机直接传发至中继局传真机的邮件,各中继局接收后应按本规则第五十五条规定处理。
第五十七条 寄达局对进口邮件的处理
各寄达局由机上接收到中继局转发来的国际电子信函邮件后,应按本规则第五十五条(一)至(五)款的规定进行检查处理。并做好以下工作:
(一)对国际进口邮件进行批译。凡寄交国内机关、单位、学校(包括单位中的个人)的邮件,可只译单位名称。其他邮件,均应译出收件人的姓名和地址。
(二)属于按址投递或电话通知收件人领取的邮件,应将传输页复印一份,将收、寄件人名址部分连同电子信函邮件一并装入“电子信函信封”(电函2010),进行缮封(收件人名址部分必须固定在信封透明窗部位)后,与投递部门或营业窗口办理交接签收手续。
(三)对通过用户自备传真机投交收件人的邮件,应由值机人员在规定时限内转发。
(四)对用户利用自备传真机传发来的邮件,值机人员应按本规则第二十六条(三)款规定计算出应收取的“进口邮件特殊处理费”,并在“电子信函邮件信封”(电函2010)右上角加盖“应收特殊处理费”戳记(图一)
------------------
|应收特殊处理费|
|--------------| 尺寸20×80毫米(带框)
| 元|
------------------
图一
第五十八条 中继局和寄达局值机人员每日工作完毕,对当班处理的国际电子信函邮件与国际电子信函接收流水号登记表核对,相关传输页应按流水号顺序理订存档。

第八章 邮件的投递
第五十九条 国际电子信函邮件的投递应依据寄件人在传输页上选定的方式办理。目前我国对进口国际电子信函邮件仅按以下方式投递:
(一)按特快专递(EMS)方式投送(业务代码为C);
(二)收件人自行到窗口领取(业务代码为D);
(三)由寄达局电话通知收件人来局领取(业务代码为E);
(四)通过用户自备传真机投递(业务代码为F)。
其他投递方式我国暂不办理。
第六十条 投递部门在接收值机人员交来的邮件时,应与交接清单核对件数是否相符,有无错交。遇有不符或错交时,由交方立即更正后再予签收。
第六十一条 邮件投递前,应在电子信函邮件信封上加盖投递日戳、投递人员名章和登抄投递清单。应收“进口邮件特殊处理费”的邮件应另行抄登投递清单(电函1010),并开具收据。
第六十二条 要求按特快专递方式(C)投递的邮件,应按“国际特快专递邮件处理规则”中有关规定按址投递。投交时,由收件人在投递清单上签注姓名、日期及时间。
(一)对因收件人不在,当班无法投出的邮件,投递人员回局后应在投递清单上注明,交相关人员登记保存,于下一频次再投。第二次仍未妥投,投递人员应留条通知收件人次日投送时间。经三次投递仍无法妥投时,相关邮件按无法投递电子信函邮件处理。
(二)无法投递的邮件由投递人员粘贴“改退批条”(邮1407),批注退因,加盖经办人员名章交主管人员复核签章后送值机人员处理。
(三)投递人员每日(班)工作完毕,应将投递清单复查、整理后与未投出的邮件一并交主管人员。经查核无误投、漏投等情况后,按日理订存档。
如发现误投、漏投或收件人漏签收等情况时,应由相关投递人员立即补办。
第六十三条 收件人自行到窗口领取(D)和电话通知收件人来局领取(E)的邮件,由窗口投交人员按第61条规定办理后,做如下处理:
(一)电话通知收件人来局领取的邮件,应在规定的时限内通知收件人,并将通知的时间、受话人姓名、回复意见记录在投递清单相关栏目内。
(二)窗口投交电子信函邮件时,应查验收件人证件,确认后由收件人在投递清单上登注证件名称、号码并签名、签时。
(三)发出电话通知24小时后邮件尚未被领取时,应每日电话催领一次,并将催领情况批注在清单上。三日后仍未领取时,按无法投递邮件处理。
第六十四条 通过用户自备传真机投递(F)的邮件按第五十七条相关规定办理。
第六十五条 值机人员对无法投递的电子信函邮件,按以下规定处理:
(一)认真核对“改退批条”是否已按规定填写,有无误退现象。
(二)核查无误后,填写“电子信涵邮件无法投递通知单”(电函2011),通知相关中继局。由相关中继局缮备“国际电子信函邮件验单”(电函1007),由机上通知原寄邮政中继局。
(三)通知单由机上传发后应附在相关邮件传输页后存查。原邮件传真稿交专人处理。

第九章 邮件的处理时限
第六十六条 出口国际电子信函邮件均应于收寄(接收)后迅速传发。
(一)各开办局收寄邮件后,30分钟内向中继局传发。如因线路原因未能发出,应向寄件人征询处理意见。
(二)中继局自收妥后,60分钟内向国外中继局(或收件人传真机)传发。出转口邮件在中继局滞留3小时仍不能妥发时,中继局应将这一情况通知相关开办局。
第六十七条 中继局对进口国际电子信函邮件的处理时限:
(一)中继局在正常工作时间(含节假日)内接收的进口国际电子信函邮件,应于60分钟内转发至寄达局。对本局投递的进口邮件按第六十八条规定的时限办理。
(二)中继局于18时至次日8时间接收的进口国际电子信函邮件,应于次日九时以前转发至寄达局。
第六十八条 寄达局收到中继局转发来的进口国际电子信函邮件后,应按以下要求进行投递:
(一)对寄件人要求以特快专递(EMS)方式投递的邮件处理频次为:
1.八时以前收到的邮件,第一频次投递;
2.八时至十二时收到的邮件,第二频次投递;
3.十二时至十五时收到的邮件,第三频次投递;
4.十五时以后收到的邮件,最迟于次日第一频次投递。
(二)直投范围以外的邮件,应在上述各频次时限内电话通知收件人后,按快件时限转发投送。
(三)对电话通知收件人来局领取的邮件,应于收到后一小时内,由窗口营业人员电话通知收件人来局领取。
(四)对通过用户自备传真机投交收件人的邮件,应于收到后一小时内由值机人员转发至收件人自备传真机。

第十章 邮件的撤回
第六十九条 国际电子信函邮件交寄后,寄件人可于当日向收寄局申请撤回。
第七十条 寄件人申请撤回邮件时,须出示邮件收据和本人身份证(对以单位名义寄发的邮件,还须出具单位证明信),填写“国际电子信函邮件撤回查询申请书”(电函1011)一份。
收寄局受理撤回邮件申请时,收取“撤回邮件手续费”10元,并在原收据上加盖“撤回”戳记。
第七十一条 如果寄件人要求撤回所寄发邮件中的一页或数页时,寄件人应将要求撤回邮件的页码序号和所撤回的总页数明确地批注在“国际电子信函邮件撤回、查询申请书”(电函1011)备注栏内。撤回邮件手续费仍按一件收取。
第七十二条 收寄局受理撤回邮件申请后,应按下列规定办理:
(一)邮件尚未转发,收寄局应将邮件退交寄件人。请寄件人在申请书上签收,收回原邮件收据,开具“退还/补收邮费收据”。将所收邮费退还寄件人(但揽收服务费等已提供服务的费用不退)。原邮件收据附在收据存根上,相关邮件撤回申请书附在相关邮件传输页后面存档备查。
(二)邮件已发往中继局,收寄局应将机上传发节目填注在“国际电子信函邮件撤回申请书”上,传发至相关中继局。
第七十三条 中继局对撤回邮件的处理
(一)中继局收到相关邮件撤回申请书后,应立即查明相关邮件的情况。如邮件尚未传发至国外,应用传真方式电复收寄局。相关邮件撤回申请书及复电一并附在相关邮件传输页后面备查。相关邮件批明原因后按邮政公事退收寄局转交寄件人。
(二)中继局收到相关邮件撤回申请书时,邮件已转发至国外,中继局应根据相关邮件撤回申请书的要求和邮件转发节目缮备电子信函业务公事简函通知寄达国中继局。
如寄件人要求撤回所寄发邮件中的某一页或数页时,中继局还应对原邮件传输页进行更正修改。修改更正后的邮件传输页须随简函一并传发。
(三)对中继局直接转发至国外收件人自备传真机的邮件,如中继局已转发,便视为邮件已妥投收件人。中继局不再办理撤回事宜。但中继局应将“已妥投收件人”的情况电复收寄局。
(四)中继局收到国外中继局对撤回邮件的回复后,应立即译成中文,转知收寄局。
第七十四条 收寄局收到中继局关于撤回邮件处理情况的回复后,应转知寄件人。所收邮费按以下规定处理:
(一)对尚未转发国外的邮件,在原收邮费中扣除等同的国内电子信函邮件资费后,余款退寄件人;
(二)对已转发国外的邮件,无论最终结果如何,所收邮费均不予退回。
第七十五条 中继局收到国外中继局要求撤回进口国际电子信函邮件的电函,应立即查明相关邮件情况并按如下规定处理。
(一)如邮件尚未转发或尚未由本局投递,则应立即停止转发或投递,将邮件留存并用电子信函业务公事简函将处理情况通知国外中继局。
(二)如邮件已转发,应将国外发来的撤回邮件简函译成中文,通知寄达局办理。
第七十六条 寄达局收到中继局转来的国外中继局要求撤回邮件的电函后,对尚未投递的邮件停止投交,相关邮件真迹稿由专人处理。对已投交收件人的邮件不再追撤。查处结果应电复中继局,由中继局再电复国外中继局。
第七十七条 各局应将相关撤回邮件的来函(电)和复电、函一并附在相关进口邮件传输页后存档备查。
第七十八条 对寄至我国党政机关(如全国人大常委会、国务院、检察院等)及党和国家领导人的邮件不接受国外中继局提出的撤回要求,相关邮件应照常转发和投递。

第十一章 邮件的查询 出口邮件的查询
第七十九条 出口国际电子信函邮件自交寄之次日起一个月内免费受理查询。但对用户要求提供收件人签证影印件的邮件查询,应按件收取邮件查询费。每件10元。
第八十条 查询国际电子信函邮件应由寄件人凭交寄邮件收据向原收寄局办理。
受理人员应验视收据,在收据背面加盖“查询”字样戳记、日戳、名章后退寄件人。寄件人应依式填写“国际电子信函邮件查询申请书”(电函1011)一份。
第八十一条 收寄局受理查询邮件申请后,应编列顺序号码,号码后面加注年份(如10/93),号码按年换编。同时,收寄局应将机上传发节目逐项填注在查询邮件申请书上,由机上传发至中继局。其处理时限为120分钟。
第八十二条 中继局收到收寄局发来的查询申请书后,应缮备“国际电子信函邮件查单”(电函1008)并按顺序号登记在出口查单登记表内。于当日转发至寄达国中继局递查。
第八十三条 查单自出口中继局传发之日起,三日内仍未收到寄达国中继局回复时,出口中继局应向对方进行催查。催查时应将上一次查询日期批注在催查单上。经两次催查仍未收到对方回复时,中继局应将这一情况报告部业务主管部门(同时抄报所在省管理局),由部业务主管部门同寄达国业务主管部门联系。此后,如果中继局直接收到寄达国回复时,应电告部业务主管部门。
第八十四条 中继局收到寄达国回复查询结果后,应转知邮件收寄局。
第八十五条 所查邮件被确认在国内或国外丢失、损毁、延误时,由收寄局通知寄件人,并按规定办理补偿。
第八十六条 所查邮件自中继局向国外发出查单一个月后,仍未收到对方回复时,视为在国外丢失,相关中继局应将这一情况通知邮件收寄局。

进口邮件的查询
第八十七条 中继局收到国外中继局发来的进口邮件查询电或查单后,应顺序编列进口邮件查单号码、登列进口查单记电表、注明邮件转发节目,并将收件人外文名址等译成中文,于接收查单当日转至寄达局或本局投递部门递查。
第八十八条 寄达局于24小时内查明相关邮件的处理结果,电复中继局。

第十二章 邮件的补偿
第八十九条 出口国际电子信函邮件,无论因国内或国外邮政部门原因造成延误、丢失、损毁,均由收寄局向寄件人进行补偿。但对间接损失不承担责任。
第九十条 有下列情况之一时,邮政不负担补偿责任。
(一)由于不可抗力事故造成档案损毁或不可抗力原因造成邮件延误、损毁的;
(二)由于寄件人或收件人原因(如名址欠详有误、久催不领等)致使邮件延误,失去应有效用的;
(三)邮件被寄达国按其国内法令扣留、没收或销毁的;
(四)寄件人未在规定期限内办理邮件查询的。
第九十一条 出口国际电子信函邮件的补偿标准:
(一)由于延误造成所寄发的邮件失去应有效用时,原寄局将所收取的全部资费(包括服务费),退回寄件人。如寄件人要求重发时,可以免费重发,但原收费用不退。
(二)邮件丢失,损毁,由收寄局除将所收取的全部资费(包括服务费)退回外,另按每件邮件50元(人民币)的标准补偿寄件人。
第九十二条 进口国际电子信函邮件的补偿
(一)根据对等原则和与国外邮政双边协定的规定,我国不承担对进口国际电子信函邮件的丢失、损毁的补偿责任。由原寄邮政按其规定向国外寄件人办理补偿事宜。
(二)进口国际电子信函邮件在国内转发、投递过程中,由于邮政部门原因造成邮件延误时,应由责任局向收件人进行补偿。其补偿标准为每页8元(人民币)。
(三)进口国际电子信函邮件在我国国内发行丢失、损毁、延误时,应查明原因和责任。由责任局按规定统计上报。
第九十三条 补偿金的支付
(一)补偿金由我国邮政支付时,一律支付人民币。
(二)出口邮件在国内发生丢失、损毁、延误时,由责任局向收寄局归还已塾付的补偿金。
(三)出口邮件因国外邮政责任(包括久查不复)造成支付补偿金时,收寄局应通过本省管理局报邮总处理。
(四)收寄局支付补偿金时,应开具“退还/补收邮费收据”(邮1616)一式二份。由收款人签证后一份交本局财务人员,一份存查。
第九十四条 国际电子信函业务档案应按日理订,按月送档案部门归档。档案部门保管半年后予以销毁,但尚未结案的留存至了结。涉及帐务结算的档案应保存二年。
附录一:国际电子信函业务开办局申报表
------------------------------------------------------------
| 项 目 | 基 本 情 况 |
|------------------|------------------------------------|
| 开 办 城 市 | |
|------------------|------------------------------------|
|业部| 名 称 | |
|务 |------------|------------------------------------|
|主 |负责人姓名 | |电 话| |
|管门| | | | |
|----|------------|------------|--------|------------|
|业部|主管人员姓名| |电 话| |
|务 |------------|------------------------------------|
|经 |值机人员姓名| |
|办门| | |
|----|------------|------------------------------------|
| |传真机(部)| |类 别| |
| |------------|------------|--------|------------|
|设 | 型 号 | |接收方式| |
| |------------|------------------------------------|
| |传真机号码 | |
| |------------|------------------------------------|
|备 |其它设备情况| |
|------------------|------------------------------------|
| 对外服务电话 | |
|------------------|------------------------------------|
|通信地址及邮政编码| |
|------------------|------------------------------------|
| 备 注 | |
------------------------------------------------------------
填制日期: 单位盖章:
说明:1.类别为传真机种类。 2.型号为传真机型号。
3.设有收寄点的局,收寄点名称填注在备注栏内。
4.本报表在各局申请开办电子信函业务时,随相关申
报材料一并报送。
附录二:国际电子信函业务开办局一览表
------------------------------------------------------------------
|省、区、市|中继局 |开办局|传真机号码 |备 注|
|----------|--------|------|------------------------|------|
|北 京 |北 京| |01 512 8684 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|天 津 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|河 北 |石家庄 | |0311 755407 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|山 西 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|内 蒙 古|呼和浩特| |0471 668222 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|辽 宁 |沈 阳| |024 2730659 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| |大 连| |0411 3620046| |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|吉 林 |长 春| |0431 257542 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|黑 龙 江|哈尔滨 | |0451 3620160| |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|上 海 |上 海| |021 3248822 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|江 苏 |南 京| |025 5503923 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|浙 江 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|安 徽 |合 肥| |0551 244481 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|福 建 |福 州| |0591 578764 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| |厦 门| |0592 252408 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| | |漳 州|0596 239500 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| | |泉 州|0595 214245 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|江 西 |南 昌| |0791 218144 | |
------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------
|省、区、市|中继局 |开办局|传真机号码 |备 注|
|----------|--------|------|------------------------|------|
|山 东 |济 南| |0531 618254 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| |青 岛| |0532 260002 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| | |潍 坊|0536 329094 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|河 南 |郑 州| |0371 669400 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|湖 北 |武 汉| |027 210828 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|湖 南 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|广 东 |广 州| |020 6677315 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| |深 圳| |0755 2227299| |
|----------|--------|------|------------------------|------|
| |珠 海| |0756 225315 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|广 西 |南 宁| |0771 210038 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|海 南 |海 口| |0898 490005 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|四 川 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|云 南 |昆 明| |0871 3169883| |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|贵 州 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|陕 西 | | | | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|甘 肃 |兰 州| |0931 72005 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|青 海 |西 宁| |0971 47877 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|宁 夏 |银 川| |0951 641496 | |
|----------|--------|------|------------------------|------|
|新 疆 | | | | |
------------------------------------------------------------------
附录三:国际电子信函业务通达范围一览表
----------------------------------------------------------------------------------
|国家和 |国际电子信函| | |
|地 区 |中 继 局 | 传 真 机 号 码 |开 办 日 期 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | | + 813 3241 6775| |
|日 本 |东 京 |{ |1986.3.1 |
| | | + 813 3241 6776| |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | | + 852 868 1440 | |
| |香 港 |{ |1986.7.21 |
| | | + 852 868 1442 | |
|香 港 |------------|--------------------------------| |
| |九 龙 | + 852 764 1674 | |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | | +1 202 636 1530| |
| |华 盛 顿 |{ | |
| | | +1 202 636 1531| |
| |------------|--------------------------------| |
| | | +1 415 550 5124| |
| |旧 金 山 |{ | |
| | | +1 415 550 5125| |
| |------------|--------------------------------| |
| | | +1 213 586 2690| |
| |洛 杉 矶 |{ | |
| | | +1 213 586 2691| |
|美 国 |------------|--------------------------------|1987.3.1 |
| |纽 约 | +1 212 330 3145| |
| |------------|--------------------------------| |
| |西 雅 图 | +1 206 442 6144| |
| |------------|--------------------------------| |
| | | +1 305 470 0241| |
| |迈 阿 密 | | |
| | | +1 305 470 0490| |
| |------------|--------------------------------| |
| |亚特兰大 | +1 404 765 7265| |
| |------------|--------------------------------| |
| |波 士 顿 | +1 617 654 5098| |
----------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------
|国家和 |国际电子信函| | |
|地 区 |中 继 局 | 传 真 机 号 码 |开 办 日 期 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | |+1 312 765 3950 | |
| |芝 加 哥 | | |
| | |+1 312 765 3955 | |
| |------------|--------------------------------| |
| |丹 佛 |+1 303 297 6403 | |
| |------------|--------------------------------| |
| |夏 威 夷 |+1 803 422 9056 | |
| |------------|--------------------------------| |
| |休 斯 顿 |+1 713 226 3404 | |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|加拿大 |蒙特利尔 |+1 613 723 2428 |1987.4.1 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|德国 |法兰克福 |+49 69 29 0361 |1988.5.2 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|澳门 |澳 门 |+853 550 117 |1988.12.2 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|澳大利亚|墨 尔 本 |+61 2 413 1243 |1990.1.8 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|巴巴多斯|布里其顿 |+809 429 4118 |1990.7.2 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|西班牙 |马 德 里 |34 1 531 1051 |1990.9.20 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | |+46 40 23 1371 | |
| |马 尔 默 | | |
| | |+46 40 23 5052 | |
|瑞典 |------------|--------------------------------|1990.12.15|
| | |+46 31 15 7950 | |
| |哥 德 堡 | | |
| | |+46 31 15 7969 | |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|匈牙利 |布达佩斯 |+36 1 153 4670 |1991.12.10|
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|英国 |伦 敦 |+44 71 239 2470 |1992.2.15 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
|瑞士 |伯 尔 尼 |+41 31 21 0285 |1992.2.15 |
----------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------
|国家和 |国际电子信函| | |
|地 区 |中 继 局 | 传 真 机 号 码 |开 办 日 期 |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | |+822 752 0874 | |
| |汉 城 | | |
| | |+822 752 0875 | |
|韩国 |------------|--------------------------------|1992.4.1 |
| | |+825 1 466 0040 | |
| |釜 山 | | |
| | |+825 1 466 0041 | |
|--------|------------|--------------------------------|--------------------|
| | |+66 8 466 0140 | |
|泰国 |曼 谷 |+66 8 46 6 0141 |1993.10.1 |
| | |+66 8 466 0142 | |
| | |+66 8 466 0143 | |
----------------------------------------------------------------------------------
附录四:国际电子信函业务单式目录
电函1001甲 邮政电子信函测试样张
电函1001乙 邮政电子信函测试样张
电函1002 国际电子信函业务传输页
电函1003 国际电子信函邮件交寄清单
电函1004 国际电子信函寄发流水号登记表
电函1005 国际电子信函接收流水号登记表
电函1006 电子信函邮件统计清单
电函1007 国际电子信函邮件验单
电函1008 国际电子信函邮件查单
电函1010 电子信函邮件投递清单

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