关于关停小火电机组有关问题的意见
国家经贸委
关于关停小火电机组有关问题的意见
（国家经贸委1999年4月26日）
为贯彻1998年中央经济工作会议关于整顿和关闭“五小”企业，提高经济运
行质量和效益的精神，以及国务院领导同志关于加快关停小火电机组的指示，针
对小火电机组存在的规模效益差、浪费资源、污染环境等问题，抓住当前电力供
需矛盾缓和的有利时机，经与有关方面共同研究，对关停小火电机组工作提出以
下意见：
一、关停小火电机组的范围及要求
（一）在老旧机组替代改造项目中被替代的机组、已退役报废的机组和服役
期满单机容量2．5万千瓦以下。（含2.5万千瓦）的凝汽式机组，1999年12月31
日前一律予以关停；单机容量5万千瓦以下（含5万千瓦）的中压、低压常规燃煤
（燃油）机组，2000年底前予以关停；单机容量5万千瓦以下（含5万千瓦）的高
压常规燃煤、燃油机组，2003年底前基本关停。酸雨控制区和氧化硫污染控制区
内的小火电机组在关停以前，必须燃用含硫量小于1％的燃料或采取其他减少二
氧化硫排放的措施。
（二）对个别边疆省份、孤立小电网或与主网联系较少的地方电网内的小火
电机组，关停进度可根据本地区实际情况适当推迟，但推迟关停计划需经所在省、
自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）、电力局（电力公司）审核确认，并报
国家经贸委批准。
（三）未按规定程序和审批权限审批的在建小火电机组应立即停止建设。
（四）对热电联产、综合利用小火电机组，由省、自治区、直辖市经贸委（
经委、计经委）牵头，组织有关部门和单位按国家有关规定和技术标准进行检查
核实。凡名义上是热电联产、综合利用，实际上是凝汽式发电的小火电机组，必
须立即关停；确属热电联产、综合利用的小火电机组，有关部门和电网企业要按
国家对热电联产、综合利用的有关政策，继续给予支持。
二、关停小火电机组的措施
（一）对到期应予关停的小火电机组，电网企业不得收购其电力电量；煤炭、
石油企业不得为其提供煤炭、燃油；银行不得为其提供贷款。小火电机组关停后
应就地拆除报废，不得易地使用。
（二）实行关停小火电机组与老旧机组替代改造项目审批挂钩制度。凡不按
关停要求关停小火电机组的地区，不再批准其老旧机组替代改造项目。
（三）对关停小火电机组的地区和企业，电网企业要保证其电力正常供应；
有条件的地区可以安排进行老旧机组替代改造或热电联产改造，但项目要符合国
家有关规定，并按照规定的程序报批。
（四）小火电机组关停后的人员安置问题，应根据国家有关规定，按企业隶
属关系妥善解决。被关停机组的债务，原则上应按资产隶属关系和企业性质由出
资者或债务人负责偿还。老旧机组替代改造或热电联产改造的项目，应合理承担
被其替代改造机组的债务；有条件的地区，可根据具体情况由大机组代发还贷电
量偿还被关停机组的债务。
三、组织实施
（一）关停小火电机组工作由国家经贸委牵头，会同国家计委、财政部、环
保总局负责指导、监督，各省、自治区、直辖市人民政府和国家电力公司负责组
织实施。
（二）各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）会同省电力局（电力
公司）等有关部门和单位负责检查核实小火电机组情况，制订关停计划，于1999
年6月底以前报国家经贸委，同时抄报国家计委、财政部、环保总局、国家电力
公司。关停计划经国家经贸委会同上述有关部门和单位审核批准后实施。
（三）各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）根据本意见和国家经
贸委等部门批准的关停计划，结合本地实际情况制订具体实施细则，并报国家经
贸委备案。
关停小火电机组是优化电力工业结构的重要举措，对于整顿和改革电价，实
现城乡用电同网同价具有十分重要的意义。这项工作涉及面广，政策性强，工作
难度较大，各省、自治区、直辖市人民政府和国家电力公司要高度重视，加强领
导，明确责任，加大力度，加快进度，抓紧组织实施。
2007-2008年度国家文化出口重点企业目录
商务部 文化部 国家广电总局等
发布《2007-2008年度国家文化出口重点企业目录》
商务部 文化部 国家广电总局 国家新闻出版总署公告2007年第99号
为培育我国文化产业骨干企业，鼓励和支持文化企业参与国际竞争，扩大文化产品和服务出口，增强中华文化的国际影响力，根据商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办共同制订的《文化产品和服务出口指导目录》（商务部公告2007年第27号），经各地推荐、各部门评审，商务部、文化部、广电总局和新闻出版总署共同制订了《2007－2008年度国家文化出口重点企业目录》和《2007－2008年度国家文化出口重点项目目录》，现予以公布。
中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
国家广电总局
国家新闻出版总署
二○○七年十一月二十三日
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2007-2008年度国家文化出口重点企业目录
（排名不分先后）
一、新闻出版类
1．中国出版集团公司
2．中国科学出版集团有限责任公司
3．辽宁出版集团有限公司
4．吉林出版集团有限责任公司
5．上海世纪出版股份有限公司
6．安徽出版集团有限公司
7．江西出版集团公司
8．河南出版集团有限公司
9．广东省出版集团有限公司
10．湖南出版投资控股集团有限公司
11．重庆出版集团公司
12. 深圳出版发行集团公司
13．外语教学与研究出版社
14．北京大学出版社
15．人民大学出版社
16．北京语言大学出版社
17．上海新闻发展有限公司
18．中国国际出版集团
19．山东出版集团
20．中国印刷集团公司
21．北京华联印刷有限公司
22．上海印刷（集团）有限公司
23．上海联合光盘有限公司
24．中华商务联合印刷（广东）有限公司
25．广东致诚威光盘制作有限公司
26．江苏新广联科技股份有限公司
27．江苏永兴多媒体有限公司
28．苏州印刷总厂有限公司
29．安徽旭日光盘有限公司
30．黄山永新股份有限公司
31．北京发行集团股份有限公司
32．上海新华传媒股份有限公司
33．江苏新华书店集团有限公司
34．浙江新华发行有限公司
35．福建新华发行集团有限公司
36．广东新华发行集团股份有限公司
37．四川新华文轩连锁股份有限公司
38．云南新华书店集团有限公司
39．内蒙新华书店集团公司
40．现代书店有限公司
41．中国学术期刊（光盘版）电子杂志社（同方知网（北京）技术有限公司）
42．北大方正集团有限公司
43．北京金山数字娱乐科技有限公司
44．三辰影库音像出版社
45．广东音像出版社
46．广州俏佳人文化传播有限公司
47．江苏电子音像出版社
48．新疆电子音像出版社
49．中国新闻周刊
50．中国妇女杂志社
51．福建画报社
52．湖北知音传媒集团
53．女友杂志社
54．读者杂志社
55．人民日报社(北京环球人物传媒广告有限公司)
56．中国日报(北京世纪环宇文化发展中心)
57．文汇新民报业集团（上海新民传媒广告有限公司）
58．温州日报报业集团有限公司
59．广州日报报业集团（广东九州阳光传媒股份有限公司）
60．今晚传媒集团（今晚报业（天津）贸易有限公司）
二、广播影视类
61．中国电影海外推广公司
62．中国电影集团公司
63．长春电影集团公司
64．西部电影集团公司
65．潇湘电影集团公司
66．中国国际电视总公司
67．中视国际传媒（北京）有限公司
68．北京中视环亚卫星传输有限公司
69．中国广播电视国际经济技术合作总公司
70．央视国际网络有限公司
71．北京东方传奇国际传媒有限公司
72．九洲音像出版公司
73．北京华录百纳影视有限公司
74．北京慈文影视制作有限公司
75．华谊兄弟传媒有限公司
76．北京金英马影视文化有限责任公司
77. 北京鑫宝源影视投资有限公司
78．天地人传媒有限公司
79．北京艺德环球文化艺术有限公司
80．上海美术电影制片厂
81．上海五岸传播有限公司
82．上海海润影视制作有限公司
83．上海新文化传媒投资集团有限公司
84．上海电影集团公司
85．天津电视台电视制作中心
86．天津电影制片厂
87．重庆享弘数字影视有限公司
88．浙江中南集团卡通影视有限公司
89．浙江华策影视有限公司
90．杭州时空影视文化传播有限公司
91．杭州今古时代电影制作有限公司
92．杭州盛世龙吟数码科技有限公司
93．河南电影电视制作集团公司
94．三辰卡通集团有限公司
95．湖南山猫卡通有限公司
96．湖南宏梦卡通传播有限公司
三、文化艺术类
97．中国对外演出公司
98．上海城市舞蹈有限公司
99．天创国际演艺制作交流有限公司
100．中国杂技团有限公司
101．北京派格太和环球文化传媒投资有限公司
102．北京保利演艺经纪有限公司
103. 北京市演出有限责任公司
104．江苏省演艺集团有限公司
105．杭州金海岸娱乐有限公司
106．沈阳杂技团演艺集团有限公司
107．云南映象文化产业发展有限公司
108．河北吴桥杂技文化经营集团公司
109．河南省濮阳市华晨杂技集团有限公司
110．多彩贵州文化艺术有限公司
111．成都金沙太阳神鸟演艺文化有限公司
112．四川德阳市杂技团有限责任公司
113．中国对外艺术展览公司
114．自贡灯贸有限公司
115．江苏凤灵乐器集团
116．广东珠江钢琴集团
117．上海盛大网络发展有限公司
118．苏州蜗牛电子有限公司
119．目标软件（北京）有限公司
120．珠海金山软件股份有限公司
121．福建网龙计算机网络信息技术有限公司
122．北京完美时空网络技术有限公司
123．杭州渡口网络科技有限公司
124．大连大青集团
125．大连普利文化传播（控股）有限公司
126．安庆市五千年工艺美术有限公司
127．天水汉唐麦积山艺术陶瓷有限公司
128．西宁新奇工艺装饰有限公司
129．北京俏佳人文化传播有限责任公司
130．广州市凤林文化传播有限公司
131．广东孔雀廊文化发展有限公司
132．广东音像城有限公司
133．广东杰盛唱片有限公司
134．中国唱片上海公司
135．广州爱必希文化传播有限公司
136．上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司
四、综合类
137．江通动画 股份有限公司
138．天津神界漫画有限公司
139．深圳市华夏动漫科技有限公司
140．环球数码媒体科技研究（深圳）有限公司
141．上海润星网络科技有限公司
142．常州安利动画有限公司
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2007-2008年度国家文化出口重点项目目录
（排名不分先后）
一、新闻出版类
1.《中国民间文化遗产系列丛书》（外文出版社）
2.《数理专著系列》（英文版）(科学出版社)
3.《文化中国系列》(上海文艺出版社)
4.《中国100话题丛书》（汉英双语）(外语教学与研究出版社)
5.《全景中国系列丛书》(外文出版社)
6.《感知中国——中国优秀文化基本读本丛书》(北京语言大学出版社 )
7.《中华文明史》（英文版）(北京大学出版社)
8.《中医“走出去”图书系列》(人民卫生出版社)
9.《世界汉语教学类图书系列》(商务印书馆)
10.《走进中国系列丛书》(上海美术出版社)
11.《中国学术期刊网络出版总库》(中国学术期刊（光盘版）电子杂志社（同方知网（北京）技术有限公司）)
12.《互联网图书》(三辰影库音像出版社)
13.《神秘中国——丝路之谜》(广东音像出版社)
14.《黄帝内经》(新疆电子音像出版社)
15.《世界遗产——中国档案》(外语教学与研究出版社)
16.《汉语900句》(北京金山数字娱乐科技有限公司)
17.《标准中文》(中国国际电视总公司)
18.《完美世界》(北大方正集团有限公司)
19.《剑侠情缘》(江苏电子音像出版社)
20.出版海外版(《中国国家地理》)
21.出版海外版(《读者》)
22.期刊出版与国际发行(《cell research细胞研究（英文版）》)
23.出版海外版(《世界中医药》)
24.出版海外版(《中国眼镜科技杂志》)
25.出版海外版(《现代阅读（北美版）》)
26.出版海外版(《针灸推拿医学》)
27.俄罗斯新时代印务有限公司扩建(安徽出版集团有限公司)
28.只读类光盘复制出口(北京保利星数据光盘有限公司)
29.APRICOT系列彩箱(天津新华一印刷有限公司)
30.CD-R光盘生产线技改生产(重庆新华多媒体发展有限公司)
31.境外设立提供印刷、复制、制作服务机构及印刷、复制、制作服务(厦门安妮股份有限公司)
32.DVD9的研发与产业化(江苏新广联科技股份有限公司)
33.产品包装盒(天津市向日葵包装印刷有限公司)
34.只读类和可录类光盘生产出口(湛江华丽金音影碟有限公司)
35.高清晰度包装印刷产品(江苏工业园区美柯乐制版印务有限责任公司)
36.CD-ROM光盘复制出口(梅州市嘉应万达激光有限公司)
二、广播影视类
37.《卧薪尝胆》（中视影视制作有限公司）
38.《李小龙传奇》（中视影视制作有限公司）
39.《中国维和警察》（中视影视制作有限公司）
40.《越王勾践》（中国国际电视总公司（节目代理部））
41.《夜深沉》（中国国际电视总公司（节目制作部））
42.《台湾1895》（九洲音像出版公司）
43.《云水谣》（九洲音像出版公司）
44.《家》（北京慈文影视制作有限公司）
45.《西游记》（北京慈文影视制作有限公司）
46.《功夫传人》（北京慈文影视制作有限公司）
47.《红楼梦》（北京华录百纳影视有限公司）
48.《中国往事》（浙江华策影视有限公司）
49.《东归英雄》（北京金英马影视文化有限责任公司）
50.《国家形象》（北京金英马影视文化有限责任公司）
51.《奋斗》（北京鑫宝源影视投资有限公司）
52.《夜幕下的哈尔滨》（北京鑫宝源影视投资有限公司）
53.《家有儿女》（天地人传媒有限公司）
54.《江湖三女侠》（北京艺德环球文化艺术有限公司）
55.《云水谣》（中国电影集团公司）
56.《集结号》（华谊兄弟传媒有限公司）
57.《少林四小龙》（河南电影电视制作集团公司）
58.《非物质文化遗产系列影片》（杭州今古时代电影制作有限公司）
59.《两个人的芭蕾》（天津电影制片厂）
60.《大国崛起》（中国国际电视总公司（节目代理部））
61.《敦煌》（中视传媒股份有限公司）
62.《布达拉宫》（中视传媒股份有限公司）
63.《台北故宫》（九洲音像出版公司）
64.《跟我学汉语》（广州俏佳人文化传播有限公司）
65.《小鲤鱼历险记》（央视动画有限公司）
66.《家有儿女》（天地人传媒有限公司）
67.《西游记》（北京辉煌动画公司）
68.《魔盒与歌声》（重庆享弘数字影视有限公司）
69.《蓝猫淘气3000问》（三辰卡通集团有限公司）
70.中国电视长城平台（中视国际传媒（北京）有限公司）
71.亚洲、非洲广电发射设备出口、建台（中国广播电视国际经济技术合作总公司）
72.老挝数字电视项目（云南无线数字电视文化传媒有限公司）
73.春晚海外多终端网络传播（央视国际网络有限公司）
74.《三国》（华夏视听环球传媒（北京）有限公司）
75.桑斯尔公司有线电视网（内蒙古广播电视信息网络有限公司）
三、文化艺术类
76．杂技芭蕾《天鹅湖》（上海城市舞蹈有限公司、广州军区政治部战士杂技团）
77．《功夫传奇》（天创国际演艺制作交流有限公司）
78．《京剧第一课》（ 北京戏曲艺术职业学校）
79.《杂技魅影》(中国杂技团有限公司)
80．“音乐猫”音乐会（北京市演出有限责任公司）
81．芭蕾舞剧《大红灯笼高高挂》（中央芭蕾舞团）
82．芭蕾舞剧《天鹅湖》（中央芭蕾舞团）
83．芭蕾舞剧《红色娘子军》（中央芭蕾舞团）
84．共赏国粹艺术精华一、二（中国京剧院）
85．《少林雄风》（中国对外演出公司）
86．《海盗！海盗！》（中国对外演出公司）
87．《寺院内外》（北京保利演艺经纪有限公司）
88．青春版《牡丹亭》（苏州昆剧院）
89．昆剧《1699•桃花扇》（江苏省演艺集团有限公司）
90．《野斑马》（上海歌舞团、上海东方青春舞蹈团、上海市演艺总公司）
91．《慧光——少林武魂》（上海美琪演出经纪公司）
92．杂技主题晚会《太极时空》（上海杂技团）
93．《霸王别姬》（上海歌舞团、上海东方青春舞蹈团、上海城市舞蹈有限公司）
94．《梦之旅》（南京杂技团）
95．音乐剧《金沙》（成都太阳神鸟演艺文化有限公司）
96．《中国印象》欧洲巡回演出 杭州金海岸娱乐有限公司
97．《多彩贵州风》（多彩贵州文化艺术有限公司）
98．《云南映象》（云南映象文化产业发展有限公司）
99．舞剧《大梦敦煌》（兰州歌舞剧院）
100．《一把酸枣》（山西艺术职业学校华晋舞剧团）
101．芭蕾舞剧《末代皇帝》（辽宁芭蕾舞团）
102．综艺演出《长城魂》（吉林省中外文化交流中心）
103．唐山皮影 （唐山市皮影剧团）
104．扬州木偶 （扬州市木偶剧团）
105．自贡灯会（ 自贡灯贸管理委员会）
106．东方之光——华夏扶桑彩灯大典（自贡灯贸有限公司）
107.东方彩灯——体验中国欢乐大田（自贡灯贸有限公司）
108．东方灯韵——远东的故事（自贡灯贸有限公司）
109．冰雕艺术展（黑龙江省文化艺术发展中心）
110．凤灵提琴 （江苏凤灵乐器集团）
111．凤灵吉他（江苏凤灵乐器集团）
112．大芬油画 （深圳大芬油画村管理办公室）
113．乌石浦油画（厦门乌石浦油画村）
四、综合类
114．《传奇世界》（上海盛大网络发展有限公司）
115．《游戏机（保龄球）》（广东中山市世宇实业有限公司）
116．《完美时空》（北京完美时空网络技术有限公司）
117．《天机》（杭州渡口网络科技有限公司）
118．《凤舞天骄》（目标软件（北京）有限公司）