珠海市土地管理条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市土地管理条例
珠海市人大常委会
（1998年3月12日珠海市第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1998年3月12日公布 1998年7月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强本市土地资源和土地资产的管理，贯彻十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地的基本国策，根据国家有关土地管理的法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的土地（含山林地和河、海滩涂）管理，适用本条例。
第三条 市人民政府（以下简称市政府）对土地管理实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。
第四条 市规划国土管理委员会是市政府为加强城市规划和土地管理设立的领导决策审批机构，本市土地使用权出让、划拨和出租实行由市规划国土管理委员会集体决策及审批的原则。
第五条 本市通过实施有偿使用土地制度，回收市政府投入的土地开发（即“七通一平”：道路、洪水、排水（洪）、排污、电力、电讯，煤气管道）及全局的基础设施、征地补偿、围垦造地的成本金（以下简称成本金），形成投入、回收、再投入、再回收的机制，逐步走向循环的道
路。
第六条 土地利用实行科学、合理、高效、节约和可持续发展的原则。
第七条 市政府规划国土行政主管部门（以下简称市规划国土主管部门）具体负责本条例的组织实施。
市计划、城建、环保、水利、农业、海洋与水产、公安等有关部门，应当按照各自的职责，协同规划国土主管部门做好土地开发、围垦造地的管理工作。
第二章 土地的统一规划
第八条 本条例所称土地统一规划，是指市规划国土主管部门组织编制和实施本市土地利用总体规划和基本农田保护、滩涂开发利用、沙石土资源开发和山体保护利用等专项规划，并以此为依据编制和实施土地开发利用的中长期计划和年度计划，建立与经济和社会发展相适应的规划和
计划管理体系。
土地利用总体规划和城市总体规划应当互相协调，专项规划应当服从总体规划。在城市规划区内，土地利用应当符合城市规划。
市政府可以根据经济和社会发展的需要，按法定程序修订各项土地规划和中长期计划。
第九条 土地利用总体规划由市规划国土管理委员会依法审批并公布实施。
土地利用专项规划、中长期用地计划及年度用地计划，经市规划国土管理委员会批准后实施。
第十条 基本农田保护区规划应当根据土地利用总体规划和城市发展规划的要求，划定基本农田保护区和农产品生产基地。
第十一条 编制滩涂开发利用规划，应当本着科学、合理、经济的原则，征求民政、航道、环保、水利、海洋与水产等有关部门的意见，妥善处理开发利用与保护生态环境、经济效益和社会效益的关系，为城市发展和实现耕地总量动态平衡提供用地保障。
第十二条 市规划国土主管部门应当会同市环保等有关部门，制定全市沙、石、土资源开发利用和整治规划。除经市规划国土管理委员会组织有关领导、专家和部门的人员在现场进行环境影响评估论证，严格审查批准外，本市内严禁开山、炸山取土或者采石。
市规划国土主管部门应当会同市环保、水利等有关部门，制定本市河流各大口门海域的抽沙、抽泥规划，为市政建设和城市土地开发所需沙土源提供明确的规划许可区域。
第三章 土地的统一征用
第十三条 本条例所称土地统一征用，是指市政府根据市土地利用总体规划、城市规划和全市经济建设和社会发展的需要，根据国家有关规定，对原属国有的从事农、林、牧、渔等种养业的土地实行统一征收，对农村集体所有土地实行统一征用，并实行规划控制。
第十四条 征地合同由市规划国土主管部门代表市政府与被征地单位签订，已经签订的征用或者征收合同具有法律效力。
任何单位或者个人不得非法征用（征收、买卖或者变相买卖）农村集体所有的土地和国有的从事农、林、牧、渔等种养业的土地；不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
第十五条 被统一征用（征收）的土地，在市政府开发利用前，仍由被征地单位按征地合同规定的用途使用和保护，不得丢荒。
第十六条 属于国家所有的滩涂和山地，市政府可以根据城市规划和全市公共利益的需要予以征收，被征收的单位或者个人应当服从。
属于集体所有的滩涂和山地，市政府可以依法按照征用土地的办法实行统一征用。
第十七条 市规划国土主管部门对被统一征用（征收）土地的单位和个人给予补偿，补偿标准由市政府结合本市的具体情况制定。
第十八条 统一征用（征收）土地的各项补偿费，从市政府建立的成本金中列支。
第十九条 因经济建设、社会发展确需使用已落实征地和规划控制的基本农田保护区范围内的耕地进行建设的，依照有关法律、法规的规定报批。
第二十条 市政府应当在土地统一征用的过程中建立被征地单位的生产和生活留用地制度，对被征地单位农业人口切实安排生产和安置生活。
第二十一条 各级人民政府应当建立征地补偿费管理和监督制度。被征地单位应当成立征地补偿费使用监督小组，在使用上实行集体决策。被征地单位的上级人民政府是被征地单位补偿费使用监督的责任机构。
除按照规定标准将青苗补偿费和附着物补偿费交由土地承包经营者支配外，土地补偿费、农业人口安置补助费和补偿给被征地单位的土地开发费等应当由被征地单位统一管理和使用，并在银行建立专户储存，专款专用，主要用于被征地单位兴办工业、第三产业和三高农业，形成新的集
体资产，作为被征地农民生产和生活的经济来源。
第四章 土地的统一开发
第二十二条 本条例所称土地统一开发，是指由市政府按城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标要求，统一基础设施建设、平整土地和社会公共设施配套建设的过程。
市规划国土主管部门应当根据城市发展的需要，制定土地开发年度计划，经市规划国土管理委员会批准后组织实施。
第二十三条 土地开发应当坚持先规划后开发，综合配套，合理利用土地资源的原则，降低土地开发成本，提高土地利用的综合效益。
第二十四条 土地统一开发回收的成本金主要用于“七通一平”，把低值土地变为高值土地，方可出让，回收基本的成本金，走投入、回收，再投入、再回收循环的道路，争取回收投入中的60％－70％再投入市政建设成本金，以保证必要的投入，回收必要的基础设施开发建设成本
。
第二十五条 山林地和滩涂资源由市规划国土主管部门统一开发，其他单位或者个人未经市规划国土管理委员会批准不得擅自开发。
第二十六条 市规划国土主管部门对滩涂统一开发的资金，从市政府建立的成本金中列支。
第五章 土地的统一出让
第二十七条 本条例所称土地统一出让，是指市规划国土管理委员会统一批准出让、划拨本市国有土地使用权。
土地使用权出让，是指市政府将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向市政府支付出让地价款，以回收土地开发与基础设施、公共配套设施建设成本金的行为。
土地使用权划拨，是指市政府将国有土地使用权划拨给土地使用者，由土地使用者向市政府支付划拨地价款（含土地中的基础设施配套及公共设施配套的部分成本）的行为。
第二十八条 市规划国土管理委员会应当按照上级政府下达的建设用地年度计划指标，并根据本市国民经济和社会发展年度计划以及城市建设发展的需要，制定土地供应年度计划。
第二十九条 市政府应当编制本市行政区域内的基准地价体系，据此制定分区明确、等级清楚、功能体系完整的年度公布地价，作为土地使用权出让、划拨定价的基本依据。
地价标准按建筑面积计算；当建筑容积率小于1时，按统一出让的土地总面积计算。
经批准取得使用期为2年以内的经营性临时用地的年租金标准，按同类地区市政府公布商业用地出让地价年平均数的3倍计算。
第三十条 土地使用权出让、划拨，由市规划国土主管部门与土地使用者依法签订合同。
第三十一条 土地使用权出让可以采取协议、招标和拍卖方式，由市规划国土管理委员会根据房地产市场的实际情况确定。
第三十二条 市政府对企业过去取得的划拨土地使用权，可以根据建立现代企业制度的要求和用地者的申请，用出让或者政府作价入股方式处置。
行政事业性单位将划拨土地使用权改为经营性用途的，市政府可以依照前款规定处理。
第三十三条 下列建设用地的土地使用权，确需划拨的，经用地者申请，市规划国土管理委员会可以批准：
（一）国家机关办公用地；
（二）军事设施用地；
（三）城市基础设施用地；
（四）公益事业用地；
（五）国家和市政府重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
（六）根据城市建设和社会公共利益需要划拔的其他用地。
除前款第（五）、（六）项外，划拨土地使用权不得转变功能用于经营用途（包含部分经营用途）。
第三十四条 依照本条例规定依法取得国有土地使用权和集体建设用地使用权的单位和个人，应当按国家和市政府的规定，每年交纳城镇土地使用税或者土地使用费，征收办法由市政府另行制定。
第六章 土地的统一管理
第三十五条 本条例所称土地统一管理，是指市政府依据国家法律关于实行城乡土地、地政统一管理的原则，代表国家在本市范围内行使城乡土地的国家管理权，并在土地管理体制和机构设置上由市规划国土主管部门依法垂直统一管理。
第三十六条 用地单位和个人应当按照《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》的规定和用地合同书约定的用地面积、建筑面积、用途、动工开发期限、用地期限及其他规划设计要求进行建设和使用，办理用地报建手续。
市政府确因城市规划调整和社会公共利益的需要，可以收回已经批准给用地单位或者个人使用的土地，并根据用地单位或者个人投入开发和建设的直接损失给予相应补偿。用地单位和个人应当服从。
第三十七条 市规划国土主管部门应当加强对统征地的管理，对市政府已经实行统一征用（征收）和规划控制的土地，负责登记、统计造册和管理，对统征地的使用情况应当加强动态监测。
第三十八条 市政府对已实行统一征用（征收）和规划控制的土地，应当根据城市规划发展的计划，明确划分各区按照不同时期许可继续耕种的期限，并向被征地单位公布。被征地单位应当按公布的耕种期限组织耕种。对外发包耕种的合同期限，应当控制在公布的耕种期限内。
第三十九条 市政府需对已经统一征用（征收）和规划控制并许可农民继续耕种的土地进行开发建设的，应当在开发建设前6个月发出公告或者书面通知有关耕种单位和个人。征地时已支付青苗补偿的，青苗和附着物由耕种人依期自行搬迁和处理，市政府不予补偿，但经市规划国土管
理委员会特别批准的农业公共建设项目除外。
前款耕种单位和个人在市政府公告后仍然抢种、新种生长期或者收获期超过6个月的作物的，市政府不予补偿。
第四十条 任何单位或者个人不得擅自改变市政府已统一征用（征收）和实行规划控制土地的原有使用功能和地貌。许可当地农民继续耕种的，不得抢种，不得新种生长期或者收获期3年以上的多年生经济作物，也不得种植经济林木或者其他多年生水果作物；未经市规划国土管理委员
会批准，不得挖沙、取土、挖鱼塘或者进行其他非农业项目建设。但经市政府批准，为该区域内的农田排灌服务所必需的水利设施的建设项目除外。
前款中农田水利设施建设项目的设计和投资预算，必须先经市水利行政主管部门提出方案，报市规划国土管理委员会批准后方可实施。
第四十一条 被征地单位不得在市政府统征地和规划控制用地内与其他单位、个人合作进行非农业项目建设，被征地农民不得在统征地和规划控制用地内建设住宅或者进行其他非农业项目建设。
第四十二条 市规划国土主管部门应当加强对留用地、旧村庄（镇）和旧农场场址用地的监督管理，对留用地、旧村庄（镇）和旧农场场址用地应当竖桩立界。其界桩由市政府统一制作和设置，任何单位或者个人不得擅自移动、破坏或者损毁。如因建设需要填土覆盖、移动时，须经市
规划国土主管部门报市政府同意，由市规划国土主管部门会同有关单位实地移动，并重新测绘核定界桩位置。
第四十三条 被征地单位和个人使用留用地进行非农业项目建设时，应当依照使用国有土地的报建程序报批，并办理土地使用手续，其报建收费标准实行优惠。本市留用地的报建收费标准，由市政府另行规定。
第四十四条 被征地单位的留用地作为本单位长期的固定资产，应当予以珍惜，用于发展三高农业，不得丢荒。经济达到较高水平时，留用地可以用于发展村镇工业和第三产业，使农业资产转变为工业和第三产业资产，并且滚动发展，确保农民的根本利益。留用地的使用必须公开，便
于群众监督。未经市规划国土主管部门批准，不得擅自转让或者出售留用地；被征地单位确需转让留用地土地使用权的，应当经本单位有表决权的全体成员讨论多数通过，形成决议，报经市规划国土管理委员会批准后，方可签订土地使用权转让合同，并向市规划国土主管部门办理转让和变
更登记手续。
集体土地建设用地使用权转让时，需由市政府征为国有的，应当将属于国家土地收益部分以补交出让地价款（含市政配套成本金）形式上交市政府，纳入市政府的土地成本金进行管理和使用。
第四十五条 市规划国土主管部门应当加强对临时用地的审批管理，对单位或者个人需要临时使用土地进行非农业项目建设的。以不影响城市规划功能和城市环境为原则严格控制，从严审批。用地单位和个人应当办理报建和用地手续，并按规定交纳款项。
市规划国土主管部门应当加强对临时用地项目使用过程的监管。项目使用期满，一律拆除。
属于建筑红线范围内为该工程服务的临时建筑用地，应当报市规划国土主管部门批准；其他临时用地，报市规划国土管理委员会批准。
第四十六条 临时用地的期限不得超过2年。在临时用地上，只准申请报建临时建筑，临时用地及临时建筑不确权发证，不得出租或者抵押。市政府在租赁期间因建设需要收回时，不予补偿。
第四十七条 市政府应当加强对未落实统征、规划控制的土地和等高线25米以上山体山坡地的控制和管理，依法实行封山育林，任何单位或者个人不得进行非农业项目建设或者毁坏山体植被。
第四十八条 市政府应当加强对山林地、滩涂和海岸带资源的控制和管理。所有山林地和滩涂形成的土地，应当按照本条例规定纳入统一管理。
经市规划国土管理委员会批准，利用山林地、滩涂和海岸带资源从事种养业的单位和个人，应当与市规划国土主管部门签订使用合同并办理登记手续，其经营期限不得超过5年。已利用但未经批准的，应当按本条例规定补办手续。
第四十九条 市政府应当建立健全土地审批管理监督制度和成本金使用的审批管理制度。
第五十条 市规划国土主管部门应当依法建立健全土地产权产籍登记发证制度，加强土地产权产籍管理。
第五十一条 土地使用权依法实行登记发证确认制度，任何单位和个人应当依法申请办理土地权属登记手续，其合法权益受法律保护。
第五十二条 土地权属纠纷由市规划国土主管部门统一调解处理。对市规划国土主管部门的处理决定不服的，可以在接到处理决定书之日起15日内向市政府申请复议，也可以在接到处理决定书之日起30日内向人民法院起诉。
第五十三条 市规划国土主管部门应当建立健全土地监察队伍和土地监察执法制度，对土地违法案件依法查处。
第五十四条 划拨土地使用权需转让、出租、抵押或者改为经营性用途时，应当经市规划国土管理委员会批准，并向市规划国土主管部门补交地价款，办理转让和变更登记等手续。
第五十五条 土地使用权转让必须依法向规划国土主管部门办理转让和变更登记手续。土地使用权转让依法必须签订土地使用权转让合同。履行转让登记的土地使用权受法律保护。
土地使用权转让合同不得违反土地使用权出让合同的约定。
第五十六条 土地使用权抵押应当依法签订土地使用权抵押合同。
土地使用权抵押合同不得违反土地使用权出让合同的约定。依法履行抵押登记的抵押权受法律保护。
第五十七条 市政府应当依据国家法律法规，结合本市实际，建立健全市规划国土管理机构。县政府设立规划国土管理机构；各区范围内的规划国土管理机构由市规划国土主管部门派出，实行垂直管理。
市规划国土主管部门派出机构的设置和职能配置，由市政府确定。
第七章 法律责任
第五十八条 违反本条例第十四条规定，擅自与被征地（征收）单位签订征地（征收）合同的，一律无效。已非法取得土地进行开发建设的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定处理。
第五十九条 被征地单位违反本条例第二十一条规定的，由被征地单位所在地的上级人民政府予以纠正，并责令有关责任人员追回、退出已私分的款项。
被征地单位集体经济组织成员将征地补偿费非法占为己有的，由其上一级人民政府依照本条例和有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 违反本条例第三十四条规定，拒不按规定期限交纳城镇土地使用费的，由市规划国土主管部门责令其限期交纳；经书面催告仍不交纳的，可以申请人民法院强制执行。
第六十一条 违反本条例第三十六条第一款规定，超过《建设用地批准书》规定的期限未动工兴建，经市规划国土主管部门催告后在宽限期内仍未动工兴建的，市规划国土主管部门审核并报市规划国土管理委员会批准后，可以收回其土地使用权。
用地单位违反《建设用地规划许可证》或者《建设工程规划许可证》规定，擅自改变土地功能或者超过批准的建筑面积建设的，依照《珠海市城市规划条例》的规定处罚。
第六十二条 违反本条例第三十八条规定的，耕种承包合同或者耕地租种合同超过规定的期限部分无效。由此造成的损失，由发包方和承包方按各自责任承担，市政府和用地单位不予补偿。
第六十三条 违反本条例第四十条规定的，市政府开发使用土地时一律不予补偿。
第六十四条 违反本条例第四十二条规定的，由市规划国土主管部门责令其赔偿重新竖桩必要的测绘和界桩的制作设置费用。
第六十五条 拒绝、阻碍规划国土主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条 上级单位或者其他单位非法占用被征地单位征地补偿费的，市政府应当责令其退赔，并可按非法占用款数额30％以下的标准处以罚款，对非法占用征地补偿费单位的主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分，个人非法占用构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
克扣、截留彼征地单位补偿费的，视作非法占用征地补偿费，按前款规定处理。
第六十七条 未经市规划国土管理委员会批准或者未办理用地手续，擅自占地建设或者使用的，市规划国土主管部门可以按占地面积或者违法用地上的建筑面积处以每平方米50元的罚款。
第六十八条 违反本条例第五十四条规定的，市规划国土主管部门应予纠正，责令补办报批手续，没收违法所得，并可视情节轻重处以违法收入额50％以下的罚款。
第六十九条 违反本条例第五十五条规定，未办理转让和登记手续的，其转让合同无效，由市规划国上主管部门责令双方当事人补办手续；经责令补办手续仍不办理的，视为非法转让土地，按《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定处理。
第七十条 当事人对规划国土主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起15日内，向市政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在收到行政处罚决定书之日起15日内，直接
向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由规划国土主管部门申请人民法院强制执行。
第七十一条 任何单位和个人对市规划国土主管部门工作人员在办理征地、土地使用权出让及转让、房地产登记或者其他行政执法过程中的违法违纪行为，可以检举、揭发，经查证属实的，由市规划国土主管部门或者上级有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第七十二条 本条例自1998年7月1日起施行。
1998年3月12日
北京市专业标准化技术委员会管理办法(试行)
北京市农村工作委员会
北京市专业标准化技术委员会管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为加强对北京市专业标准化技术委员会(以下简称标委会)的管理，充分发挥标委会在标准化工作中的作用，根据《中华人民共和国标准化法》及有关规定制定本办法。
第二条 标委会是由本市标准化行政主管部门批准成立，在某一专业领域内从事标准化工作的技术组织。
标委会从事的专业范围由本市标准化行政主管部门会同有关部门确定。
第三条 本市标准化行政主管部门对标委会实行统一规划和管理。根据工作需要，可委托政府有关行政主管部门或企业集团、行业协会管理本行业的标委会。
第四条 本市标准化行政主管部门委托北京标准化协会负责标委会的日常联络和协调工作。标委会应作为标准化协会的团体会员，履行协会章程，协助政府有关主管部门开展标准化工作。
第二章 管理职责
第五条 本市标准化行政主管部门在标委会管理中具有以下职责：
(一)负责标委会的总体规划；
(二)负责标委会的组建、换届、调整、撤销等重要事项的审批；
(三)负责对标委会的考核并作出表彰或批评的决定；
(四)法律、法规规定的与标委会管理有关的其他职责。
第六条 受本市标准化行政主管部门委托，政府有关行政主管部门或企业集团、行业协会在管理标委会中具有以下职责：
(一)向市标准化行政主管部门提出标委会规划、组建、管理建议和筹建、成立申请；
(二)承担有关标委会的筹建、成立等工作；
(三)负责有关标委会所从事专业领域内地方标准体系建立、计划项目申报，国家标准、行业标准立项申报等业务工作的指导；
(四)协助市标准化行政主管部门对有关标委会进行考核监督；
(五)为有关标委会提供固定办公场所和筹措标准化活动经费；
(六)参与有关标委会的组建、换届、调整等工作；
(七)负责推荐本部门、本行业的专家参加相关标委会的工作；
(八)市标准化行政主管部门委托的与标委会管理有关的其他事项。
受委托的各有关部门应确保相关标委会公平、公开、公正的开展工作。
第七条 受市标准化行政主管部门委托，北京标准化协会在联络和协调标委会中具有以下职责：
(一)负责与各标委会的联络，协助市标准化行政主管部门对标委会的工作进行检查和考核。
(二)督促标委会完成市标准化行政主管部门给各标委会下达的地方标准制定项目。
(三)向标委会提供有关标准化的信息，组织标委会开展本专业标准的宣贯和实施。
(四)协助标委会改选换届，向委员颁发聘书。
(五)定期向市标准化行政主管部门汇报有关标委会工作情况。
第三章 标委会的筹建和成立
第八条 筹建标委会应遵循以下原则：
市场需要、任务明确、结构合理、保证质量。
成立标委会，必须符合以下条件：
(一)涉及的专业为本市需要和重点支持的行业；
(二)专业技术领域和挂靠单位明确；
(三)可承担标准制修订和宣贯任务；
(四)业务范围清晰，与现有的标委会无业务交叉；
(五)组织形式符合本管理办法的规定；
(六)标委会的组成人员为该专业领域内的技术专家；
(七)标委会挂靠单位具备开展本专业标准化工作的能力，并愿意提供固定办公场所和必要的资金保障。
第九条 筹建标委会应由政府有关行业主管部门或企业集团直接向市标准化行政主管部门提出书面筹建标委会的申请。申请内容包括：组建标委会的必要性、标委会名称、工作范围、拟开展的工作内容、拟组建标委会的初步方案等。
市标准化行政主管部门对组建申请进行可行性研究和论证，并做出是否同意组建的决定。同意组建的，由市标准化行政主管部门给予书面回复，通知有关部门筹建。
市标准化行政主管部门根据工作需要，可直接指定有关单位提出筹建标委会的申请。
第十条 筹建标委会的工作程序为：征集委员、确定挂靠单位、起草标委会章程、工作细则、工作计划等文件。
第十一条 提出筹建标委会申请的政府有关行政部门或企业集团接到市标准化行政主管部门同意筹建标委会的批复后，应在60天内正式成立标委会，并填报《北京市专业标准化技术委员会登记表》、《北京市专业标准化技术委员会委员汇总表》和《北京市专业标准化技术委员会委员登记表》。
第十二条 标委会印章由市标准化行政主管部门颁发。市标准化行政主管部门对新成立的标委会在网站(www.bjtsb.gov.cn)上向社会公告。
第四章 组织机构
第十三条 标委会应由来自生产、销售、使用等方面的企业、科研机构、检测机构、认证机构、政府部门、行业协会等相关方的代表组成。产品类标委会的组成应以企业为主体。
标委会委员由具有中级以上职称的在职人员或退休人员担任，主任委员、副主任委员、秘书长原则上应由在职人员担任。
第十四条 标委会可根据专业的规模设委员20人左右，其中主任委员1人，副主任委员1—3人，秘书长1人，副秘书长若干人。
标委会下可设若干分标委会，分标委会由10人左右委员组成，其中主任委员1人，副主任委员1—2人，秘书长1人，副秘书长1—2人。分技术委员会组成中应有所属标委会的委员担任分标委会副主任委员或副秘书长以上职务。
产品类标委会，同一单位担任主任委员(含副主任委员)、秘书长(含副秘书长)和普通委员的代表一般各不得超过1人，且秘书长和主任委员不得来自同一单位。
第十五条 主任委员由相关单位推荐，应为相关领域专家。副主任委员由相关单位推荐，一般为政府有关行政主管部门或相关企业、科研院所的专家。
秘书长由挂靠单位推荐，原则上为挂靠单位技术专家。
副秘书长由相关单位推荐，一般为重点企业、科研院所或政府有关行政主管部门的专家。
委员由相关单位推荐。
标委会主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长、委员均由市标准化行政主管部门审核批准和聘任。
根据工作需要，经标委会申请，市标准化行政主管部门可对标委会组成人员进行调整。
第十六条 主任委员主要职责有：
(一)领导标委会工作，向市标准化行政主管部门汇报标委会工作；
(二)指导标委会履行其职责；
(三)主持标委会全体委员大会，确保各方代表意见充分反映，并组织形成全体委员大会决议。
(四)签署地方标准制修订计划项目申报、地方标准报批、标委会年度工作总结及调整换届申请等标委会重要工作文件。
第十七条 副主任委员的主要职责是协助主任委员开展工作，并可受主任委员的委托履行主任委员的职责。
第十八条 秘书长主要职责有：
(一)组织提出本标委会组织机构设置的建议；
(二)组织提出本标委会的发展规划、标准体系及有关技术措施的建议；
(三)组织提出本标委会年度标准制修订计划和科研项目建议，组织落实市标准化行政主管部门下达的地方标准制修订项目等任务；
(四)组织本标委会参加相关的标准化活动；
(五)组织提出本标委会年度经费预算，监督管理本标委会经费的使用；
(六)组织本专业领域标准的实施和推广服务；
(七)协助主任委员向市标准化主管部门汇报标委会工作；
(八)负责标委会日常工作，并签署标委会文件；
(九)定时向主任委员和副主任委员报告工作。
第十九条 副秘书长的主要职责是协助秘书长开展工作，并可受秘书长的委托履行秘书长的职责。
第二十条 主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长应秉持公正的立场，从全局出发开展工作。
第二十一条 委员应代表本单位积极参加标委会的活动，并有权获得标委会的资料和文件，行使表决权。
对不履行职责，两次以上不参加标委会活动，及因工作变动或其它原因不适宜继续担任委员者，标委会可要求委员所在单位重新推荐人选，报市标准化行政主管部门另行聘任。
第二十二条 标委会应设一名由委员担任的联络员。联络员在主任委员和秘书长领导下负责标委会日常联络和其他有关工作。
第二十三条 专业领域相互关联的标委会，可互派联络员参加对方的活动，以加强彼此间工作协调。联络员有权代表所在标委会参加其负责联系标委会的活动，获取相关文件，并提出意见和建议，但没有表决权。
第二十四条 标委会的最高权力归标委会全体委员大会。
第二十五条 标委会一届任期3年。届满前6个月之内，标委会应将本届工作情况向市标准化行政主管部门进行书面报告，报告主要内容应包括：
(一)标委会的组织机构、人员及其调整等基本情况；
(二)制修订地方标准和参与制定国家标准或行业标准情况；
(三)所负责专业相关标准的实施情况；
(四)从事标准宣贯、培训、咨询等相关标准化活动及其效果；
(五)标准制修订补助等经费的使用情况；
(六)挂靠单位对标委会工作的支持情况；
(七)完成市标准化主管部门交办的其他工作情况。
分标委会任期届满后应向标委会提交工作报告。
第二十六条 标委会任期届满后，市标准化行政主管部门根据其工作报告和任期内工作考核情况对标委会进行确认，确认合格后方可换届。
第二十七条 经市标准化行政主管部门确认换届的标委会，应在确认换届3个月内通过其挂靠单位提出换届申请，并填报以下材料：
(一)《北京市专业标准化技术委员会登记表》和《北京市专业标准化技术委员会委员汇总表》；
(二)《北京市专业标准化技术委员会委员登记表》及每个委员两张一寸彩色免冠照片；
(三)本届标委会章程、工作细则、工作计划等；
(四)换届申请文件。
标委会换届应至少更换1/3的委员(本届任期内调整委员计算在内)。
第二十八条 短期内没有地方标准制修订和相关标准化工作任务的标委会可向市标准化主管部门申请暂停工作。暂停工作期间，标委会停止一切活动。经挂靠单位申请和市标准化行政主管部门批准同意，暂停工作的标委会可恢复工作。
第五章 工作任务
第二十九条 遵循国家有关方针政策，标委会应及时向市标准化主管部门和有关行政主管部门提出本专业领域标准化工作的方针、政策、技术措施的建议。
第三十条 标委会应负责下设分标委会的管理及其工作的指导。
第三十一条 研究并向市标准化行政主行政管部门和有关行政主管部门提出本专业领域的标准体系表，提出本专业领域地方标准发展规划和标准制修订计划，提出本专业领域采用国际标准和国外先进标准(以下简称采标)的规划计划等。
第三十二条 根据市标准化行政主管部门和有关行政主管部门批准的计划，协助组织本专业技术领域内地方标准的制修订和复审工作。
第三十三条 受市标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托，负责组织本专业领域国家标准、行业标准和地方标准的宣贯工作；对本专业领域已颁布的地方标准的实施情况进行调查和分析，作出书面报告；向市标准化行政主管部门提出本专业领域标准化成果奖励项目的建议。
第三十四条 根据市标准化行政主管部门的有关规定，承担本专业领域国际标准和国外先进标准的采标工作。
第三十五条 根据有关规定，向市标准化行政主管部门和有关行政主管部门申报本专业领域的标准化科研项目。
第三十六条 受市标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托，在产品质量监督、产品认证、评名牌、标准资助、企业标准审查等工作中，承担本标委会范围内标准水平评估工作。
第三十七条 根据市标准化行政主管部门授权，组织进行本专业领域标准化人才的培训。
第三十八条 负责建立和管理本标委会工作档案。
第三十九条 每年至少召开一次年会，研究标委会的重大事项，并形成标委会决议和年度工作总结。
标委会应于每年1月底前填报上一年的《北京市专业标准化技术委员会xx年度工作报表》。
第四十条 在完成上述任务前提下，标委会可面向社会开展本专业领域标准化工作，接受区县和企业等有关方面的委托，承担本专业领域企业标准的制修订、审查和咨询等技术服务工作。
第四十一条 受市标准化行政主管部门及有关行政主管部门委托，办理与本专业领域标准化工作有关的其他事宜。
第六章 工作程序
第四十二条 地方标准的编制程序按照市标准化行政主管部门颁布的有关规定执行。
第四十三条 分标委会提出的地方标准制修订计划项目建议报其所属标委会，由标委会审核后报市标准化行政主管部门。
分标委会审查通过的标准报批稿，送标委会审查后，由标委会按规定报市标准化行政主管部门。标委会对分标委会审查通过的标准报批稿，有权提出复议和修改意见。
第四十四条 分标委员会应定期向标委会报告工作。
第四十五条 标委会的其他工作程序按照市标准化行政主管部门的有关规定执行。
第七章 考核和奖惩
第四十六条 市标准化行政主管部门定期对标委会进行考核，考核内容主要包括：
(一)贯彻实施标准化法律法规，参加和组织开展标准化活动的情况；
(二)促进行业发展的情况；
(三)挂靠单位对标委会工作的支持情况；
(四)公平、公开、公正开展标委会工作情况；
(五)地方标准计划项目和复审项目完成率；
(六)参加市标准化主管部门组织的业务培训情况；
(七)地方标准制修订补助经费的使用情况；
(八)标委会的日常工作情况；
(九)年度工作报表上报情况；
(十)受到投诉的情况；
(十一)完成市标准化主管部门交办的其他工作情况。
标委会考核由市标准化行政主管部门负责，可委托有关行政主管部门或北京标准化协会进行，原则上每两年一次。
第四十七条 标委会考核结果分为：
(一)优秀。承担的地方标准制修订、市标准化行政主管部门交办的其它各项工作任务全部完成，所开展的标准化工作取得了显著的经济和社会效益，在工作中没有违规行为和失误的；
(二)合格。承担的地方标准制修订、市标准化行政主管部门交办的其它各项工作任务基本完成，所开展的标准化工作取得了一定的经济和社会效益，在工作中没有明显违规行为或重大失误的；
(三)不合格。承担的地方标准制修订、市标准化行政主管部门交办的其它各项工作任务完成情况较差，所开展的标准化工作对经济和社会发展贡献很小或造成负面影响的，在工作中存在明显违规行为或重大失误的。
市标准化行政主管部门在标准化工作会上公布对标委会考核结果，并对优秀标委会予以表彰和奖励，对不合格的标委会限期整改。限期整改仍不合格的标委会，将取消其挂靠单位资格，并公开选定新的挂靠单位。
第四十八条 任何单位和个人可就标委会及其挂靠单位或委员在地方标准制修订等相关工作中的违规操作行为向市标准化主管部门进行投诉，市标准化行政主管部门核实后作出相应处理。
第八章 经费
第四十九条 标委会的活动经费按照专款专用的原则筹集和开支。
第五十条 标委会的活动经费来自以下几方面：
(一)挂靠单位提供的经费；
(二)开展本领域标准化的技术培训、咨询、服务等工作的收入；
(三)社会各界对本领域标准化工作的资助；
(四)其他。
第五十一条 标委会的经费主要用于以下几个方面：
(一)标委会开展日常工作；
(二)标委会举行会议等活动；
(三)为委员准备和提供资料；
(四)制修订标准的劳务及其他支出；
(五)培训及培养本领域标准化人才。
第五十二条 标委会根据财务制度的相关规定对标委会的经费进行管理，专款专用。应每年向全体委员作经费收支情况报告，并书面报告市标准化行政主管部门。
第九章 附则
第五十三条 本办法由北京市质量技术监督局负责解释。
第五十四条 本办法自发布之日起实施。原北京市标准计量局1989年10月28日发布的《北京市专业标准化技术委员会简则(试行)》同时废止。