关于开展学习宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》工作的通知
国家经贸委
国家经贸委办公厅文件
国经贸厅资源［2002］132号
关于开展学习宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），各直管协会：
《中华人民共和国清洁生产促进法》(以下简称《清洁生产促进法》)已经九届全国人大第二十八次会议审议通过，将于2003年1月1日起实施。《清洁生产促进法》的公布实施，标志着我国污染治理模式的重大变革，对实现经济和社会可持续发展必将产生积极的影响。为切实做好《清洁生产促进法》的学习宣传工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识学习宣传《清洁生产促进法》的重要意义
《清洁生产促进法》是一部旨在动员各级政府、有关部门、生产和服务企业推行和实施清洁生产的专门法律。该法对涉及推行清洁生产的组织管理、规划、财政税收政策、资金支持和鼓励措施等方面的内容做出了具体规定，内容丰富，针对性强，为各地区、有关部门全面推行清洁生产提供了法律依据，对转变经济增长方式，提高企业竞争力，特别是在应对与环境相关的非关税贸易壁垒，在国际贸易中维护自己的合法权益，使企业在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，促进经济社会可持续发展等方面具有重要的意义。各地经贸委要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，推进依法治国的高度，充分认识推行清洁生产的重要意义，增强使命感和责任感，认真做好《清洁生产促进法》的学习、宣传和贯彻工作，努力开创依法推行清洁生产工作的新局面。
二、认真组织学习《清洁生产促进法》，深刻领会精神实质
贯彻执行《清洁生产促进法》，首先要认真学好《清洁生产促进法》。各地经贸委要将学习贯彻《清洁生产促进法》列入重要议事日程。采取多种形式，加强清洁生产知识的培训，特别要加强对政府和企业管理者、技术人员及员工的培训，正确理解和掌握《清洁生产促进法》的丰富内涵，把清洁生产的理念贯彻到工艺技术、产品开发、工程设计、装备制造和服务等各个环节。要通过学习培训，深刻领会《清洁生产促进法》的精神实质，准确把握《清洁生产促进法》的法律规定，加快实现由注重运用行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高依法推行清洁生产的能力和水平。
三、广泛开展《清洁生产促进法》的宣传活动，全面提高全社会的清洁生产法制观念
宣传和普及《清洁生产促进法》是依法推行清洁生产的基础，要充分利用广播、电视、报纸、杂志、黑板报、网络等媒体，采取座谈会、讨论会、培训班、专题讲座等多种形式，广泛深入地宣传《清洁生产促进法》的意义和作用，使广大企业和社会各界熟悉和了解法律的内容，使全社会全面认识和接受清洁生产理念，增强法制观念，强化法律意识，自觉做到学法、懂法、守法，为法律的顺利实施创造条件。
要结合实际，总结各地开展清洁生产的经验，运用生动的案例，采取群众喜闻乐见的形式开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做到深入持久、注重实效。
四、加强领导，精心组织，确保《清洁生产促进法》学习宣传工作取得明显成效
学习、宣传和贯彻《清洁生产促进法》是当前经贸工作中的一项重要任务，各地经贸委要切实履行好推行清洁生产的组织、协调职责，充分发挥有关部门的作用，制定工作计划，明确工作重点，确定工作目标，大张旗鼓地开展学习宣传活动。特别是在《清洁生产促进法》正式实施前，要加大学习宣传力度，掀起学习宣传《清洁生产促进法》的高潮。
请各地将学习宣传的工作计划，于2002年10月15日之前报国家经贸委。
附件：《清洁生产促进法》宣传用语
国家经贸委办公厅
二ＯＯ二年九月二十日
附件：
《清洁生产促进法》宣传用语
1、热烈祝贺《清洁生产促进法》公布实施。
2、认真学习、大力宣传、坚决贯彻《清洁生产促进法》。
3、推行清洁生产，促进经济社会可持续发展。
4、推行清洁生产，实现经济与环境双赢。
5、节能、降耗、减污、增效。
6、大力推行清洁生产，提高资源利用效率，发展循环经济。
7、推行清洁生产，增强企业竞争力。
8、开展清洁生产审核，加强管理，提高效益。
9、从源头抓起，生产全过程控制，减少污染物排放。
10、贯彻落实《清洁生产促进法》，创建节约型清洁型企业。
11、推广使用节能、节水产品，节约资源，保护环境。
12、依靠技术进步，推行清洁生产。
13、提倡合理包装，严禁过度包装。
14、推行绿色包装，提高资源利用水平。
15、开展资源综合利用，实现生态系统的良性循环。
16、推行清洁生产，提供清洁产品。
17、提倡使用绿色建筑和装修材料，防治污染。
18、合理开采矿产资源，实现资源的永续利用。
19、清洁生产，重在预防。
20、大力推行清洁生产，加强工业污染预防。
21、推行清洁生产，应对入世挑战。
22、推行清洁生产，实现资源高效利用和循环利用。
23、推行清洁生产，重现碧水蓝天。
（以上宣传用语，各地可根据实际情况选用。请使用规范用语，不使用繁体字和不符合国家标准的简化字）
安徽省重大行政处罚备案规定
安徽省人民政府
安徽省重大行政处罚备案规定
安徽省人民政府
第一条 为加强对重大行政处罚的监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《安徽省行政执法监督条例》的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称重大行政处罚，是指有行政处罚权的行政机关和法律、法规授予行政处罚权的组织实施的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。
前款所称较大数额罚款，是指对公民处以1000元以上的罚款，对法人或者其他组织处以10000元以上的罚款。
第三条 有行政处罚权的行政机关和法律、法规授予行政处罚权的组织（以下通称报送备案的机关）应当自作出重大行政处罚决定之日起7日内，按照下列规定将该处罚决定报送备案：
（一）各级人民政府作出的重大行政处罚决定，报送上一级人民政府备案；
（二）县级以上人民政府所属工作部门和法律、法规授予行政处罚权的组织作出的重大行政处罚决定，报送本级人民政府备案。
第四条 报送备案的机关作出重大行政处罚，应当填写预定格式的备案报告，并附行政处罚决定书和案件结案报告。
第五条 接受备案的人民政府应当对报送备案的重大行政处罚决定的合法性和适当性进行审查。
第六条 接受备案的人民政府的法制工作部门（以下通称备案审查机关）具体承担报送备案的重大行政处罚决定的审查工作。
第七条 备案审查机关要求调阅与重大行政处罚案件相关的卷宗材料的，报送备案的机关应当予以配合，不得拒绝。
第八条 备案审查机关应当在接到报送备案的重大行政处罚决定后的15日内完成备案审查工作。
第九条 发现重大行政处罚决定违法或不当的，由接受备案的人民政府制发《重大行政处罚决定备案处理通知书》，责令报送备案的机关限期改正。
第十条 报送备案的机关接到《重大行政处罚决定备案处理通知书》后，应当按照规定的期限，及时改正违法或不当的行政处罚行为，并将整改结果报送接受备案的人民政府。
第十一条 报送备案的机关拒不改正违法或不当的行政处罚决定的，或者逾期不报送整改结果的，由接受备案的人民政府撤销或变更该行政处罚决定。
第十二条 重大行政处罚决定报送备案后30日内没有接到备案处理通知书的，视为准予备案。
第十三条 对作出重大行政处罚决定而未报送备案的，由备案审查机关通知其按照本规定的要求报送；在备案审查机关通知后仍不报送的，由备案审查机关提请本级人民政府予以通报批评，并责令限期改正；情节严重的，对其主要负责人给予行政处分。
第十四条 本办法自1999年1月1日起施行。
重大行政处罚决定备案报告格式（略）
1998年11月12日