四川省德阳市人民政府


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市城市垃圾处理收费办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2004〕6号

　　　各县（市、区）人民政府，市级各部门：
　　　《德阳市城市垃圾处理收费办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年一月二十九日

　　　德阳市城市垃圾处理收费办法

　　　第一章　总则
　　　第一条　为创造优美整洁的城市环境，提高城市垃圾减量化、资源化、无害化水平，
　　促进环卫事业的可持续发展，完善与市场经济体制相适应的城市垃圾管理体系，根据国
　　家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
　　　第二条　城市垃圾收费实行“产生者付费”原则。
　　　第三条　城市垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产
　　生的固体废弃物，以及法律、法规规定视为城市垃圾的固体废物（包括城市生活垃圾、
　　建筑垃圾和特种垃圾，不包括工业固体废弃物）。
　　　第四条　城市垃圾处理费是实施城市垃圾清扫、收集、运输、处理的费用总称。
　　　第五条　市环境卫生主管部门是城市垃圾收费管理的行政主管部门（以下简称市主管
　　部门）负责全市的垃圾收费管理工作。财政、物价、水务等部门配合主管部门做好垃圾
　　收费管理。
　　　第六条　垃圾收费标准由市主管部门会同物价部门制定，并报市政府审批。

　　　第二章　城市垃圾处理费征收
　　　第七条　凡产生城市垃圾的单位、个人均应缴纳城市垃圾处理费。
　　　第八条　城市垃圾处理费按政府指令性价格收取，不足部分财政补贴。
　　　市政道路、公共广场及无主的城市垃圾处理费由政府财政承担。
　　　第九条　城市垃圾处理费的征收。由环卫部门直接征收或采取委托代收的形式：
　　　1、城镇居民应缴的生活垃圾处理费，可委托自来水公司在每月收取自来水水费时代
　　为征收。
　　　2、国家机关、事业单位、社会团体、企业以及个体经营者等产生的垃圾由环卫部门
　　统一收集、运输、处理的，应缴的垃圾处理费由市容环境卫生管理部门征收。
　　　3、城市暂住人口应缴纳的垃圾处理费，可委托街道居委会收取。
　　　4、经营性机动车辆应缴的垃圾处理费，可委托市公安车辆管理所征收。
　　　5、经营性三轮车应缴的垃圾费，可委托工商部门征收。
　　　6、企业（生产、经营单位）自备车辆运输到生活垃圾处置场（厂）的，生活垃圾处
　　理费由垃圾处置场（厂）征收。
　　　7、建筑垃圾、特种垃圾应缴的垃圾处理费用由建筑垃圾、特种垃圾处理场（厂）直
　　接收取或委托相关部门收取。
　　 第十条　城市垃圾处理费可分别列入党政机关事业单位的事业经费和企业的生产经营
　　成本。

　　　第三章　城市垃圾费的使用和管理
　　　第十一条　征收的城市垃圾处理费按月缴入市财政专户，实施专户管理，用于全市垃
　　圾收集、运输、处理及环卫设施的建设、运营、维护，专款专用。
　　　城市垃圾处理费不足部分由财政补贴。
　　　第十二条　垃圾处理费的缴存及返还比例。收取的生活垃圾处理费实行“收支两条线
　　”管理，代收费单位应及时将征收的生活垃圾处理费全额存入财政指定的专户，任何单
　　位不得截留、挪用、坐收坐支。垃圾处理费实行当月存入，当月返还。返还比例：80%作
　　为财政预算安排用于垃圾的清运及处理（从事垃圾作业的环卫部门），20%可作为市财政
　　统筹使用。
　　　受委托收费的单位可在收取的垃圾处理费中提取3%作为代收工作手续费。
　　　第十三条　对不按规定标准缴纳城市垃圾处理费的单位和个人，按有关规定予以处理。

　　　第四章　附则
　　　第十四条　本办法由市环境卫生行政主管部门负责解释。
　　　第十五条　本办法自颁布之日起执行。



山东省青岛市人民政府


青岛市废金属回收利用管理暂行规定（修正）
青岛市人民政府


（1994年5月24日青岛市人民政府令第20号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）


第一条 为加强废金属回收利用管理，促进废金属资源的合理利用，减少环境污染，打击盗窃、销赃、收赃行为，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称废金属是指生产和消费过程中产生的可以利用的各种废旧金属，包括废钢铁、废有色金属、报废的各种机电设备和运输工具及其它废金属物品。
第三条 本规定适用于本市行政区域。
第四条 废金属的回收利用实行统一管理，归口收购。
第五条 青岛市及各县级市、城阳区、崂山区、黄岛区计划管理部门负责其辖区内废金属回收利用管理工作，日常工作由其所属的金属回收办公室（以下简称金属回收办）负责。各级金属回收办的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关废金属管理方面的规定、政策；
（二）负责编制下达废金属回收、分配导向计划；
（三）负责检查指导废金属的回收、串换、调剂和加工利用工作；
（四）负责废金属出境登记签证工作；
（五）受计划管理部门的委托，查处废金属回收利用管理中的违法行为；
（六）按规定承担的其他职责。
第六条 公安、工商税务、物资、供销等部门应当按照各自职责协助计划管理部门做好废金属的回收利用管理工作。
第七条 废金属回收经营业务，由物资、供销系统的专业回收经营单位为主经营，其他经批准设立的回收经营单位，由物资、供销部门归口管理。
第八条 回收经营废金属的单位，应具备以下条件：
（一）具有与废金属回收经营相适应的资金、从业人员；
（二）具有与废金属经营相适应的设备、场地；
（三）符合社会治安管理要求；
（四）符合废金属回收网点发展规划。
第九条 回收经营废金属的单位，经其主管部门同意，报经当地金属回收办审查同意并到当地公安部门领取特种行业许可（备案）证书，到工商行政管理部门办理营业登记后，方可经营废金属回收业务。
第十条 铁路、油田、供电、邮电、矿山、水利、测量和城市公用等生产性废金属及废旧军用器材（以下统称生产性废金属），由物资、供销系统的废金属回收经营单位收购，其他任何单位和个人不得收购该类废金属。
第十一条 走街串巷的个体收购户，可收购以社会上零星分散的非生产性废金属；生产性废金属必须交售给经批准设立的专业回收经营单位，交售人应出具身份证件或其它证明。
第十二条 禁止废金属回收单位收购下列物品：
（一）各种枪支、弹药和爆炸物品；
（二）剧毒物品、放射性物品及其盛装容器；
（三）个人出售的生产性废金属。
第十三条 鼓励提倡产生废金属的单位开展废金属综合利用；对不能综合利用的部分，应当交售给经批准设立的废金属回收经营单位；大宗废金属经当地金属回收办办理登记手续后，可以自行串换单位所需物资或出售给废金属定点加工利用单位。
第十四条 各厂矿企业和废金属回收经营单位应当加强对废金属的统一管理，健全管理制度，并按照规定向当地金属回收办报送有关废金属供销、回收经营统计报表。
第十五条 废金属利用应当坚持先挑选利用，后回炉冶炼的原则，凡能直接利用的应当挑选利用，剩余部分应当主要供冶金生产、机械制造、铸锅等行业使用。
禁止高耗能小电炉、小高炉使用废钢铁炼铁。
第十六条 各级金属回收办应当做好废金属回收利用信息服务，组织指导有关单位签订废金属供销合同。
第十七条 废金属回收经营单位应当使用税务机关统一印制的专用票据。废金属交易价格由交易双方自行确定。
第十八条 各县级市、城阳区、崂山区、黄岛区的废金属外运出所在市（区），外运单位应到当地金属回收办办理外运登记，领取外运证明。外运出省及市南、市北、四方、李沧四区出境的废金属，应到市金属回收办办理外运登记，领取外运证明；市金属回收办也可委托当地金属回收
办办理有关手续。
对无外运证明的废金属，运输单位不得承运。
第十九条 废金属回收经营单位在废金属回收中发现可疑人员、可疑物品或者公安机关要求检查的赃物，应当及时向公安机关报告，并扣留可疑物品、赃物，不得隐瞒、包庇。
第二十条 违反本规定第十八条规定，擅自外运废金属的，由计划管理部门责令改正、补办有关手续；拒不改正的，可处以1000元以下罚款。
第二十一条 违反社会治安管理有关规定的，由公安部门依照公安部《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处理；违反工商行政、税务管理有关规定的，由有关部门依法查处。
第二十二条 本规定具体执行中的问题，由青岛市计划委员会负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。


（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市废金属回收利用管理暂行规定》的行政处罚等有关内容作如下修改：
1、第五条增加一项作为（五）项：“受计划管理部门的委托，查处废金属回收利用管理中的违法行为；”原（五）项改为（六）项。
2、第二十条修改为：“违反本规定第十八条规定，擅自外运废金属的，由计划管理部门责令改正、补办有关手续；拒不改正的，可处以1000元以下罚款。”



1994年5月24日