贵州省六盘水市人民政府办公室


六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市中小学公共安全教育实施细则的通知


市府办发〔2008〕32号

各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市中小学公共安全教育实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○八年五月六日


六盘水市中小学公共安全教育实施细则

第一章　总 　则

　　一、为进一步加强全市中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，根据《省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要通知的意见》（黔府办发〔2007〕56号），特制定本实施细则。
　　二、中小学公共安全教育坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
　　三、中小学开展公共安全教育的目标是培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为知识和生存技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯。最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。培养学生尊重生命、爱惜生命的态度，树立积极的人生观。
　　四、中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和实效性。着眼于全体学生的身心和谐发展，着眼于学生的个性发展，着眼于增强学生在自然和社会中的实践体验，为营造健康和谐环境奠定基础。坚持认知、体验与实践相结合，预防、干预与矫治相结合，自重、互助与援助相结合，学校、家庭与社会相结合，发展、渗透与专门课程相结合的原则，做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。

第二章　主要内容

　　五、公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件（含心理健康）等六个模块。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。了解简单心理调节方法，学会学习、人际交往、升学择业以及生活和社会适应等方面的常识。
　　六、小学一年级的教育内容重点为：
　　模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。
　　（一）了解脱离家人可能产生的危险。
　　（二）了解学校、商场、游乐园等公共场所活动的一些安全常识。
　　（三）认识与陌生人交往中应当注意的安全问题，逐渐形成一些自我保护意识。学会正确使用和拨打110、119、120、122电话。
　　七、小学二年级的教育内容重点为：
　　模块二：预防和应对公共卫生事故。
　　（一）了解基本公共卫生和饮食卫生常识。
　　（二）了解常见的肠道和呼吸道等常见疾病的预防常识，养成良好的个人卫生和健康行为及饮食习惯。
　　模块三：预防和应对意外伤害事故。
　　（一）学习道路交通法的相关内容，了解出行时道路交通安全常识。
　　（二）初步识别各种危险标志；学习家用电器、煤气（柴火）、刀具等日常用品的安全使用方法。
　　（三）初步具备使用电梯、索道、游乐设施等特种设备的安全意识（本条以城市学生学习掌握为主，农村学生基本了解）。
　　（四）初步学习在事故灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。
　　八、小学三年级的教育内容重点为：
　　模块五：预防和应对自然灾害。
　　（一）了解学校所在地区和生活环境中可能发生的自然灾害及其危险性。
　　（二）学习躲避自然灾害引发危险的简单方法，初步学会在自然灾害发生时的自我保护和求助及逃生的简单技能。
　　模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。
　　（一）与同学、老师友好相处，不打架；初步形成避免在活动、游戏中造成误伤的意识。
　　（二）学习当发生突发事件时听从成人安排或者利用现有条件有效地保护自己的方法。
　　九、小学四年级的教育内容重点为：
　　模块五：预防和应对自然灾害。
　　（一）了解影响家乡生态环境的常见问题，形成保护自然环境和躲避自然灾害的意识。
　　（二）学会躲避自然灾害引发危险的基本方法。
　　（三）掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应采取的防范措施。
　　模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。
　　（一）形成解决同学之间纠纷的意识。
　　（二）形成在遇到危及自身安全时及时向教师、家长、警察求助的意识。
　　十、小学五年级的教育内容重点为：
　　模块三：预防和应对意外伤害事故。
　　（一）培养遵守交通规则的良好习惯，形成主动避让车辆的意识。
　　（二）提高自我保护意识，了解私自到野外游泳、滑冰等活动的危害；学习预防和处理溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本常识和方法。
　　（三）形成对存在危险隐患的设施与区域的防范意识，了解与学习和生活密切相关的特种设备安全知识。
　　（四）学会有效躲避事故灾害的常用方法和在事故灾害发生时的自我保护和求助及逃生的基本技能。
　　（五）初步了解与学生意外伤害有关的基本保险知识，提高保险意识。
　　模块四：预防和应对网络、信息安全事故。
　　（一）初步认识网络资源的积极意义和了解网络不良信息的危害。
　　（二）初步学会合理使用网络资源，努力增强对各种信息的辨别能力。
　　（三）学会控制自己的行为，防止沉迷网络游戏和其他电子游戏。
　　十一、小学六年级的教育内容重点为：
　　模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。
　　（一）认识社会安全类突发事故或事件的危害和范围，不参与影响和危害社会安全的活动。
　　（二）自觉遵守社会生活中人际交往的基本规则以及公共场所的安全规范。
　　（三）学会应对可疑陌生人的方法，提高自我防范意识。
　　（四）了解应对敲诈、恐吓、性侵害的一般方法，提高自我保护能力。
　　模块二：预防和应对公共卫生事故。
　　（一）加强卫生和饮食常识学习，形成良好的个人卫生和健康的饮食习惯。
　　（二）了解常见病、传染病的危害、传播途径和预防措施。
　　（三）初步了解吸烟、酗酒等不良习惯的危害，知道吸毒是违法行为，逐步形成远离烟酒及毒品的健康生活意识。
　　（四）初步了解青春期发育基础知识，形成明确的性别意识和自我保护意识。
　　十二、初中一年级的教育内容重点为：
　　模块三：预防和应对意外伤害事故。
　　（一）增强自觉遵守交通法规的意识；主动分析出行时存在的安全隐患，寻求解决方法；防止因违章而导致交通事故的发生。
　　（二）正确使用各种设施，具备防火、防盗、防触电及防煤气中毒的知识技能。
　　（三）了解和积极预防在校园活动中可能发生的公共安全事故，提高自我保护和求助及逃生的基本技能。
　　模块四：预防和应对网络、信息安全事故。
　　（一）自觉遵守与信息活动相关的各种法律法规，抵制网络上各种不良信息的诱惑，提高自我保护和预防违法犯罪的意识。
　　（二）合理利用网络，学会判断和有效拒绝不良信息的技能，避免迷恋网络带来的危害。
　　十三、初中二年级的教育内容重点为：
　　模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。
　　（一）增强自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入的场所，逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯。
　　（二）不参加影响和危害社会安全的活动，形成社会责任意识。
（三）理解社会安全的重要意义，树立正确的人生观和价值观。
（四）学会应对敲诈、恐吓、性侵害等突发事件的基本技能。
模块二：预防和应对公共卫生事故。
（一）了解重大传染病和食物中毒、生活水污染的知识及基本的预防、急救、处理常识；了解简单的用药安全知识。
（二）了解青春期常见问题的预防与处理；形成维护生殖健康的责任感。
（三）了解艾滋病的基本常识和预防措施，形成自我保护意识。
（四）学习识别毒品的知识和方法，拒绝毒品和烟酒的诱惑。
（五）了解和分析影响生命与健康的可能因素。
十四、初中三年级的教育内容重点为：
模块五：预防和应对自然灾害。
（一）学会冷静应对自然灾害事件，提高在自然灾害事件中自我保护和求助及逃生的基本技能。
（二）了解曾经发生在我国的重大自然灾害，认识人类活动与自然灾害之间的关系，增强环境保护意识和生态意识。
模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。
（一）了解校园暴力造成的危害，学习应对的方法。
（二）学会克服青春期的烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制自己的冲动行为。
（三）学会在与人交往中有效保护自己的方法，构筑起坚固的自我心理防线。
　　十五、高中一年级的教育内容重点为：
　　模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。
　　（一）自觉遵守与生活紧密相关的各种行为规范。
　　（二）了解考试泄密、违规的相关法律常识。养成维护考试纪律和规范的良好行为习惯。
　　（三）自觉抵制影响和危害社会公共安全的活动，提高社会责任感和国家意识。
　　（四）基本理解国际政治、经济、宗教冲突现象，努力维护国家和社会的稳定与团结。
　　（五）继承和发扬中华民族传统优秀文化，汲取其他国家文化的精华，抵制不良文化习俗的影响。
　　模块二：预防和应对公共卫生事故。
　　（一）基本掌握和简单运用突发公共卫生事件卫生应急的相关技能，进行自救、自护。有报告事件的意识和了解报告的途径和方法。
　　（二）掌握亚健康的基本知识和预防措施，了解应对心理危机的方法和救助渠道，促进个体身心健康发展。
　　（三）掌握预防艾滋病的基本知识和措施，正确对待艾滋病毒感染者和患者。
　　（四）自觉抵制不良生活习惯和行为，具备洁身自好的意识和良好的卫生公德。
　　（五）了解有关禁毒的法律常识，拒绝毒品诱惑。
　　（六）学习健康的异性交往方式，学会用恰当的方法保护自己，预防性侵害。当遭到性骚扰时，要用法律保护自己。
　　模块四：预防和应对网络、信息安全事故。
　　（一）树立网络交流中的安全意识，养成良好的利用网络习惯，提高网络道德素养。
　　（二）树立不利用网络发送有害信息或进行反动、色情、迷信等宣传活动以及窃取国家、教育行政部门和学校保密信息的牢固意识。
　　十六、高中二年级的教育内容重点为：
　　模块五：预防和应对自然灾害。
（一）基本掌握在自然灾害中自救的各种技能，学习紧急救护他人的基本技能。
（二）了解有关环境保护的法律法规；能结合当地实际情况，为保护和改善自然环境做贡献。
模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。
（一）自觉抵制校园暴力，维护自己和同学的生命安全。
（二）树立正确的安全道德观念，在关注自身安全的同时，关注他人的安全，并提供力所能及的援助。
　　十七、中等职业技术学校公共安全教育参照普通高中学校教育内容重点进行。

第三章　实施途径

　　十八、发挥课堂教学的主渠道作用。中小学校要把公共安全教育纳入教学计划，开设公共安全教育课，分阶段分年级对学生进行系统的公共安全知识教育。各科教师在学科教学中要挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起，与学科教学有机整合，按照要求予以落实。小学阶段主要在安全与健康、品德与生活、品德与社会等课程中进行，中学阶段主要在安全与健康、思想品德、生物等课程中进行。
　　十九、利用地方课程的时间，广泛开展公共安全教育。要充分利用班会、团队活动、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、征文比赛、实地参观和演练等方式，多途径、全方位、多角度地开展公共安全教育，帮助学生掌握公共安全知识和技能。
　　二十、创新教育形式，探索有效的教学方法。公共安全教育可以针对单一主题或多个主题来设计教学活动，通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动，也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行教学，探索寓教于乐、丰富多彩的教学组织形式，增强公共安全教育的效果。公共安全教育的形式在小学以游戏和模拟为主，初中以活动和体验为主，高中以体验和辨析为主。
　　二十一、加强校园文化建设，营造良好的安全教育环境。学校要建设符合公共安全教育要求的物质环境和人文环境，使学生在潜移默化中提高安全意识，促进学生学习并掌握必要的安全知识和生存技能，认识安全的意义和价值。

第四章　保障机制

　　二十二、课时保障。根据我市实际，每周学校要在地方课程中安排至少0.5课时作为公共安全教育的基本课时，并采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式，确保完成规定的教学内容。各学校每学年至少开展一次自救自护和逃生的实践演练活动。
　　二十三、教材保障。各级教育部门要积极开发中小学公共安全教育的软件、图文资料、教学课件、音像制品等教学资源。凡进入中小学校的自助读本或相关教育教材必须按照有关规定经审核后方可使用。公共安全教育教材可根据实际情况采取多种方式解决，提倡由各学校用公用（图书）经费统一购买，但不得向学生收费增加学生负担。市教育局要根据公共安全、心理健康、毒品与艾滋病预防、消防安全、国防安全、法制安全、交通安全、地氟病防治等专题教育需要，通过法定的形式，推荐全市中小学公共安全教育教材供中小学校使用。经济条件较好的地方可本着学生自愿的原则，引导学生自行购买公共安全教育的自助读本或相关教育教材。
　　二十四、资源保障。各级政府要重视和加强公共安全教育信息网络资源的建设和共享。教育部门的教研机构要把公共安全教育研究列入当地课题研究规划，加强教研活动和课题研究，及时总结、交流和推广研究成果。各学校要加强教学资源建设，加大开展公共安全教育教学资源的投入，有针对性地开展公共安全教育。
　　二十五、队伍保障。各级教育部门要重视公共安全教育的干部教师队伍建设，把公共安全教育列入学校管理干部和教师继续教育内容，分级分层次开展公共安全教育师资培训，不断提高学校管理干部和教师开展公共安全教育的水平。市教育局负责各县、特区、区教育局安全管理干部、全市高完中学校校长、市直中小学校长和班主任的培训；各县、特区、区教育局负责对其各乡（镇、街道办事处）中心学校安全管理干部和初中学校（含直属小学）校长的培训；各乡（镇、街道办事处）中心学校负责对所属学校校长及安全管理干部的培训；各学校负责对本校教职工进行培训。
　　二十六、经费保障。各级政府和各有关部门要切实保障开展中小学公共安全教育所需经费，教育部门要在教育费附加中安排必要的公共安全教育专项经费。各学校要把教材供应、师资培训经费纳入学校支出预算。

第五章　组织领导

　　二十七、中小学公共安全教育是社会安全教育的重要内容，是培养未来公民安全意识、提高全民公共安全素质的重要途经。各级政府和各有关部门要从建设和谐社会高度，重视中小学公共安全教育工作，加强对中小学公共安全教育工作的组织领导。
　　二十八、市人民政府成立市中小学公共安全教育工作领导小组，负责全市中小学公共安全教育的领导与协调工作，由分管教育工作的副市长担任组长，下设办公室在市教育局负责日常工作；成员由市委宣传部、市教育局、市公安局、市文化局、市消防支队、市卫生局、市安监局、市质技监局、市政府应急办、市关工委、团市委、市妇联、市科协等组成。
　　各县、特区、区要比照成立本地中小学公共安全教育工作领导机构。
　　二十九、宣传部门要充分利用新闻媒体开展中小学公共安全教育的宣传，使中小学公共安全教育的重要意义家喻户晓，进一步形成全社会关心和支持中小学公共安全教育的氛围。
　　三十、各成员单位要结合自身工作实际，把中小学公共安全教育纳入本部门工作内容，采取多种形式开展和推进中小学公共安全教育工作。各成员单位要将下级部门开展公共安全教育工作情况列入考核的重要指标之一。公安、文化、消防、卫生、安监、科协等单位每学期应在中小学组织至少一次公共安全教育活动。
　　三十一、各成员单位要积极配合教育部门和学校开展中小学公共安全教育，为教育部门和学校提供专业性较强领域的专业师资保障，为学校提供公共安全教育的咨询与辅导，并应学校需要选派公共安全教育校外辅导员。教育部门要通过建设公共安全教育师资库的方式，进行统筹协调安排，派遣专业教师在中小学巡回开展公共安全教育指导，提高学校安全教育的科学性、系统性和有效性。
　　三十二、各成员单位要积极协调社会资源，力所能及地为学生的健康安全创造良好的环境，开展适合中小学生体育健身、消防安全、动手实践等的生存训练活动。要充分依托家长学校、医院、心理咨询机构等社会专业机构的力量，为广大中小学生提供心理辅导、预防与干预、家庭教育等专业咨询服务。
　　三十三、各学校要与公安、文化、消防、卫生、安监、应急等部门建立密切联系，聘请有关人员担任校外辅导员。校外辅导员要根据学生的特点有针对性地开展公共安全教育，帮助学校制订安全应急预案、组织开展安全演练。
　　三十四、对中小学生进行公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。学校要采取措施帮助家长树立对孩子的公共安全教育意识，指导家长了解和掌握公共安全教育的科学方法，主动寻求家长和社会对公共安全教育的支持和帮助。社区要充分利用自身优势，指导家长在依法履行监护义务的基础上，科学地对孩子进行公共安全教育。社区要积极建造适合青少年活动的场所，并根据学生的节假日特点，积极开展丰富多彩的公共安全教育活动。
　　三十五、教育部门要重视对公共安全教育活动的评价和督导，要把开展公共安全教育的情况作为考核评价学校校长和教师业绩的重要依据，把学生公共安全知识纳入综合素质评价内容。

第六章　附 则

　　三十六、本《实施细则》由市中小学公共安全教育领导小组办公室负责解释。
　　三十七、本《实施细则》从2008年6月1日起施行。








吉林省延边朝鲜族自治州人大


延边朝鲜族自治州气象灾害防御条例

2011年1月14日延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第四次会议通过　2011年7月28日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准　2011年8月10日公布施行


第一章 总　　则

　　第一条 为了加强气象灾害的防御，保障人民生命财产安全，避免、减轻气象灾害造成的损失，促进自治州经济社会发展，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
　　第二条 在自治州行政区域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。
　　本条例所称气象灾害，是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、台风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。
　　因气象因素作用引发的冷害、水灾、旱灾、地质灾害、森林火灾、草原火灾等衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律法规的规定。
　　第三条 气象灾害防御工作坚持预防为主、统筹规划、分级负责、社会参与的原则。
　　第四条 县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御工作机构和协调机制，将气象灾害的防御纳入国民经济和社会发展规划。
　　第五条 县级以上人民政府应当将服务于当地气象灾害防御所需经费列入本级财政预算，并根据经济社会发展和气象灾害防御的需要，逐步加大投入。
　　第六条 自治州气象主管机构负责本条例的组织实施。
　　县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。
　　气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，由上一级人民政府协调，采取联防措施，加强信息沟通和监督检查。
　　第七条 县级以上人民政府应当加强气象灾害防御法律法规和防灾减灾知识的宣传，提高公众防御气象灾害的意识和能力。
　　每年三月的第四周为气象灾害防御宣传周。
　　第八条 县级以上人民政府鼓励和支持气象灾害防御科学技术研究，推广先进的气象灾害防御技术。
　　第九条 县级以上人民政府对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 规划与设施
　　第十条 县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门，开展行政区域内的气象灾害普查，编制气象灾害防御规划，并组织实施。
　　第十一条 与气候条件密切相关的规划和建设项目应当进行气候可行性论证：
　　（一）城乡规划、区域和流域的建设开发利用规划；
　　（二）重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
　　（三）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目；
　　（四）大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目；
　　（五）其他依法应当进行气候可行性论证的建设项目。
　　第十二条 县级以上人民政府应当对气象灾害综合监测和信息发布系统的基础设施建设统筹规划，分步实施。
　　城区间距5公里、乡村间距15公里建设气象灾害监测设施。
　　学校、医院、企业、机场、车站、高速公路、旅游景区、重点工程、街道社区等场所，应当建立气象灾害预警显示屏或者广播、警报器等设施；乡（镇）、村（屯）应当建立、安装气象预警信息接收和播发装置。
　　第十三条 气象灾害防御设施依法受到保护，任何单位和个人不得侵占和损毁。
第三章 监测、预报和预警
　　第十四条 县级以上人民政府应当根据气象灾害防御的需要，建立健全气象灾害的监测、预警、发布系统和数据库及气象灾害防御科技服务网络，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估。
　　气象主管机构对气象灾害监测、预警信息共享平台进行管理和协调。
　　第十五条 气象主管机构所属气象台（站）应当按照法定职责和公共服务需要，向社会统一发布气象灾害预报和预警。未经气象主管机构授权，其他任何单位和个人不得向社会发布气象灾害预报、预警信息。
　　第十六条 气象主管机构所属气象台（站）应当及时向媒体提供重大灾害性天气警报和灾害性天气预警信号，报纸、广播、电视、电信、互联网等媒体和公共场所电子显示屏应当及时播发，并标明发布台（站）名称和发布时间，不得擅自更改其内容。
　　第十七条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村民（居民）委员会获知气象灾害预报、预警信息后，应当及时向本辖区公众传播。
　　学校、医院、企业、矿区、车站、机场、高速公路、旅游景区、文化体育场馆等单位应当利用电子显示装置或者公众广播、警报器等设施及时向公众传播灾害性天气预报和警报。
　　第十八条 气象主管机构应当做好太阳风暴、地球空间暴等空间天气灾害的监测、预报和预警工作。
第四章 应急处置
　　第十九条 县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门，健全应急监测队伍，结合本行政区域气象灾害的特点和可能造成的危害，制定气象灾害应急预案。
　　第二十条 县级以上人民政府应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时作出启动应急预案的决定，同时采取气象灾害应急处置措施，向社会公布，并报告上一级人民政府。
　　第二十一条 气象灾害应急预案启动后，气象主管机构应当组织所属气象台（站）加强对灾害性天气的跟踪监测，及时向本级人民政府和有关部门报告天气实况、变化趋势，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。
　　国土资源、电力、交通、水利、农业、林业等部门应当迅速联动，按照各自职责开展气象灾害及其衍生、次生灾害的连续动态监测，做好应急处置工作。
　　第二十二条 县级以上人民政府根据灾害性天气警报、预警信号所涉及的范围、强度和影响程度，将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域确定为气象灾害危险区，并及时予以公告。
　　第二十三条 气象应急处置工作结束后，县级以上人民政府应当组织有关部门对气象灾害造成的损失进行调查和评估，制定恢复重建计划。
第五章 人工影响天气
　　第二十四条 县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，人工影响天气工作机构具体负责人工影响天气工作。
　　空域管制、公安、通信、交通等部门应当对人工影响天气工作提供必要的保障。
　　第二十五条 从事人工影响天气的作业单位，应当具备下列条件：
　　（一）作业装备质量完好，符合使用要求，并经年检合格；
　　（二）作业点指挥系统健全，通信畅通；
　　（三）有取得作业资格证书的作业组织和指挥、操作人员；
　　（四）作业设施建设符合有关规定；
　　（五）法律法规规定的其他条件。
　　第二十六条 人工影响天气作业设备及设备保养和弹药及弹药储运应当符合国家有关规定。实施人工影响天气作业使用的炮弹、火箭弹，应当由当地人民武装部协助运输、存储和管理。
　　第二十七条 县级以上人民政府应当按照气象灾害的防御规划和有关规定，确定人工影响天气作业地点，确保生命财产安全。
第六章 雷电灾害防御
　　第二十八条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的管理工作。
　　第二十九条 县级以上气象主管机构应当组织有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。
　　第三十条 下列建（构）筑物、设施或者场所应当安装雷电防御装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：
　　（一）国家防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
　　（二）易燃、易爆物资的生产、经营和贮存场所；
　　（三）露天的大型物资堆场、发电厂、体育、娱乐、游乐设施；
　　（四）通信、交通、报纸、广播、电视、金融、计算机信息等公共服务行业的设施或者场所；
　　（五）法律法规及规章和防雷技术规范规定的其他建（构）筑物、设施或者场所。
　　第三十一条 对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。
　　第三十二条 防雷工程的施工单位应当按照核准的设计方案进行施工，并接受当地气象主管机构监督管理。
　　在施工中变更和修改设计方案的，应当按照原申请程序重新申请审核。
　　第三十三条 防雷装置实行定期检测制度，对油库、气库、化学品仓库等易燃易爆场所的防雷装置每半年检测一次，对学校、金融等重点单位的防雷装置每年检测一次。
　　第三十四条 用于雷电工程的雷电防护产品必须使用符合国家规定标准的产品，并接受当地主管机构的监督检查。
　　第三十五条 专门从事防雷装置安装设计、施工、检测的单位应当取得由省级以上气象主管机构核发的相应资质，并报当地气象主管机构备案。
　　第三十六条 任何单位和个人不得擅自安装影响防雷装置效能或者超出防雷装置保护范围的导电构件，不得擅自拆改或者损毁防雷装置。
第七章 法律责任
　　第三十七条 违反本条例规定的，县级以上人民政府、气象主管机构依据有关法律法规及规章予以处罚。
　　第三十八条 气象主管机构和其他相关部门及其工作人员，不履行职责，玩忽职守，导致重大事故的，由其上级机关或者监察机关责令其改正；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附　　则
　　第三十九条 本条例由延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
　　第四十条 本条例自公布之日起施行。