昆明市城市房地产交易管理条例
云南省昆明市人大常委会
昆明市城市房地产交易管理条例
（2006年10月27日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2006年11月30日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城市房地产交易管理，维护房地产交易秩序，保障交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《云南省城市房地产开发交易管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于昆明城市规划区国有土地范围内的房地产转让、抵押、租赁和中介服务活动。
昆明城市规划区外国有土地范围内的房地产转让、抵押、租赁和中介服务活动，参照本条例执行。
第三条 市房产行政主管部门和国土资源行政主管部门按照各自职责，管理除东川区外的市辖区范围内的房地产交易。
各县（市）、东川区房产行政主管部门和国土资源行政主管部门管理本行政区域内的房地产交易，并接受上级行政主管部门的监督指导。
发展和改革、公安、规划、建设、城管、工商、税务等行政管理部门按照各自职责，协助做好房地产交易的相关工作。
第四条 房地产权利人应当遵守房地产交易的法律、法规，依法纳税和办理有关手续。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二章 房地产转让
第五条 房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、互换、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
房地产转让时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。
第六条 以出让方式取得土地使用权的，在其土地使用权出让年限内的房地产可以转让。
土地使用权转让时，其土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
第七条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按规定办理土地出让手续，缴纳有关税费后，方可转让。
第八条 下列房地产不得转让：
（一）未取得权属证书的；
（二）被依法收回土地使用权的；
（三）属城市规划拆迁冻结通知书时效范围的；
（四）被依法限制房地产权利的；
（五）未经共有人书面同意转让的共有房地产；
（六）未通知抵押权人和抵押内容未告知受让人的抵押期间的房地产；
（七）权属有争议的；
（八）法律、法规规定不得转让的。
第九条 已购公有住房和经济适用住房的交易按国家的相关政策规定执行。
第十条 下列行为视同房地产转让：
（一）以房地产作价出资、入股的；
（二）一方依法提供土地使用权，另一方或者多方提供资金合作开发房地产，并以房屋产权分成的；
（三）企业被收购、兼并、分离时，房地产转移给新的权利人的；
（四）以房地产作价清偿债务的；
（五）企业之间或者其他组织之间进行房地产转移的。
第十一条 下列行为不属于房地产转让：
（一）共有人之间对共有房地产权进行分割的；
（二）国家机关、财政全额拨款的事业单位不改变原土地使用用途，相互之间或者与其非营利性下属机构之间进行房地产行政调拨的；
（三）依法继承的房地产。
第十二条 在同一房地产出售时，当事人在同等条件下按下列顺序依次享有优先购买权：
（一）房地产共有人；
（二）房地产承租人；
（三）其他依法享有优先购买权人。
第十三条 房地产转让时，当事人应当依法订立书面合同，使用房地产有关行政主管部门规范的合同示范文本，并自合同签订之日起30日内到房产行政主管部门和国土资源行政主管部门办理房产转让合同登记备案和土地使用权转让手续，缴纳相关税费。
有户口登记的住宅应当办理原住户的户口迁移手续，并在合同文本中明确约定。
房产行政主管部门对符合条件的，自受理之日起20个工作日内核发房屋所有权证。
国土资源行政主管部门对符合条件的，自受理之日起15个工作日内办理完毕转让登记手续。
第十四条 房地产转让的成交价格明显低于市场价的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门委托具备合法资质的房产、土地评估机构对该房地产依法进行价格评估，并按评估价计征有关税费。
第十五条 商品房预售实行许可制度。凡在昆明市除东川区外的市辖区范围内进行商品房预售的房地产开发企业，应当向市房产行政主管部门申请预售许可，取得商品房预售许可证。在上述范围以外进行商品房预售的房地产开发企业，应当向当地县级房产行政主管部门申请预售许可，取得商品房预售许可证。
房地产开发企业申办商品房预售许可证，应当具备以下条件：
（一）取得营业执照和资质证书；
（二）取得国有土地使用权证；
（三）持有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑施工许可证，已签订工程施工合同；
（四）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金（不含地价款和土地开发投入）达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（五）已拟定商品房预售方案；
（六）提交的材料真实、合法、有效。
第十六条 房产行政主管部门应当在受理商品房预售申请之日起5个工作日内作出答复。同意预售的，应当核发商品房预售许可证并向社会公告；不同意预售的，应当说明理由。
第十七条 房地产开发企业取得商品房预售许可证后，应当在规定时限内开始销售商品房，并按国家规定到商品房所在地的国土资源行政主管部门备案。
房地产开发企业取得商品房预售许可证方可发布商品房销售广告，并在广告显著位置载明商品房预售许可证证号和发证机关。广告和销售活动内容应当真实、准确，不得有误导、欺骗行为。对商品房销售广告和宣传资料中明示的事项，购房人有权要求房地产开发企业在销售合同中载明。
第十八条 房地产开发企业预售商品房时，应当向购房人出示商品房预售许可证。
房地产中介服务机构受委托代理销（预）售商品房的，应当取得房地产开发企业的委托书。代理销（预）售商品房时，应当向购房人出示营业执照、资质证书和委托书等证明文件。
未取得商品房预售许可证的，房地产开发企业不得预售商品房，也不得以认购、收取预定款等各种形式变相预售商品房。
房地产开发企业预售商品房所得款项，应当按规定或者合同约定用于该项目的工程建设。
第十九条 房地产开发企业取得商品房预售许可证销售商品房时，向购房人收取定金的，应当签订协议。
第二十条 房地产项目应当按照建设工程规划许可证规定的建设位置、建设规模和附图、附件要求开发经营。新建居住区配套基础设施和配套公共建筑应当与住宅建设项目统一规划设计，同步配套建设，同时验收，同时交付使用。
第二十一条 房地产项目竣工后，应当经规划行政主管部门验收合格，报建设行政主管部门备案并完善相关手续，方可交付使用。
房地产开发企业向购房人交付商品住宅时，应当提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，按住宅质量保证书承担保修责任，并负责办理房屋所有权证和国有土地使用权证。
第三章 房地产抵押
第二十二条 房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。
房地产抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时抵押。
第二十三条 房地产抵押，应当凭合法的房屋所有权证、国有土地使用权证分别办理，抵押人和抵押权人应当依法签订规范的书面抵押合同，并自合同签订之日起30日内，到房产行政主管部门和国土资源行政主管部门办理抵押登记手续。
第二十四条 办理抵押登记应当提交下列材料：
（一）抵押当事人有效的身份证明或者法人资格证明；
（二）抵押合同；
（三）房屋所有权证、国有土地使用权证或者抵押房地产的合法权属证明材料；
（四）可以证明抵押房地产价值的有效资料；
（五）共有的房屋所有权抵押的，应当出具共有人同意抵押的书面文件。
第二十五条 办理抵押登记应当遵守下列时限：
（一）房产行政主管部门对符合条件的，自受理之日起5个工作日内办理完毕抵押登记手续，并核发房屋他项权证；
（二）国土资源行政主管部门对符合条件的，自受理之日起10个工作日内办理完毕抵押登记手续。
第二十六条 下列房地产不得抵押：
（一）已办理土地使用权抵押登记，在抵押期间的房产；
（二）已办理房产所有权抵押登记，在抵押期间的土地；
（三）法律、法规规定不得抵押的其他房地产。
第二十七条 在抵押期间抵押权发生变更或者抵押关系终止时，抵押当事人应当自变更或者终止之日起30日内，到原登记机关办理变更或者注销抵押登记。
房产行政主管部门对符合条件的，自受理之日起5个工作日内办理完毕变更和注销登记手续。
国土资源行政主管部门对符合条件的，自受理之日起10个工作日内办理完毕变更和注销登记手续。
第四章 房地产租赁
第二十八条 房地产租赁，是指房地产权利人作为出租人将其房地产权出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第二十九条 以出让方式取得土地使用权的，应当按出让合同约定的期限和条件投资开发后，方可出租。
第三十条 以划拨方式取得土地使用权的，应当按规定办理土地批租手续，领取土地他项权证后，方可出租。
第三十一条 依法取得所有权的房屋可以出租；委托代管的房屋经房屋所有权人书面同意，可以出租。
第三十二条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。
第三十三条 住宅租赁应当遵守下列规定：
（一）签订书面租赁合同；
（二）遵守城市规划管理法律、法规，保障住宅结构安全；
（三）遵守国家公共安全和治安管理法律、法规；
（四）缴纳有关税费。
第三十四条 非住宅租赁应当遵守下列规定:
（一 )签订书面租赁合同；
（二）依法从事生产、经营活动；
（三）遵守城市规划管理法律、法规，依法拆改、扩建房屋；
（四）遵守国家公共安全和治安管理法律、法规；
（五）缴纳有关税费。
第三十五条 房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任、应当遵守的相关规定等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产行政主管部门登记备案。
第三十六条 房地产权利人办理租赁登记备案时应当提交下列文件和资料：
（一）书面租赁合同；
（二）房屋所有权证；
（三）国有土地使用权证或者土地他项权证；
（四）当事人的有效身份证明；
（五）法律、法规、规章规定的其他证明文件及资料。
出租共有房屋时，还应当提交共有人同意出租的书面证明；转租房屋的还应当提交原租赁合同及房屋所有权人同意转租的书面证明；出租代管房屋的，还应当提交委托代管人授权出租的书面证明。
第三十七条 房屋出租人和承租人不得有下列行为：
（一）擅自改变房屋结构和使用性质；
（二）违反城市规划，擅自拆改、扩建房屋；
（三）从事非法生产、经营活动；
（四）进行吸毒贩毒、聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第三十八条 有下列情形之一的房地产不得出租：
（一）未依法取得房屋所有权证、国有土地使用权证或者不能证明其产权来源合法有效的；
（二）房地产权属有争议或者受到限制的；
（三）共有房地产未取得共有人书面同意的；
（四）擅自改变房屋结构或者增加房屋面积的；
（五）房地产权已设定抵押但未通知抵押权人的；
（六）经房屋安全鉴定部门鉴定为危房的；
（七）法律、法规禁止出租的。
第五章 房地产中介服务
第三十九条 房地产中介服务包括房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动。
房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供法律、法规、政策、信息、技术等方面咨询服务的经营活动。
房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值和价格的经营活动。
房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第四十条 房地产咨询机构、房地产经纪机构的资质证书，由房产行政主管部门按照国家和省的规定颁发。
设立房地产价格评估机构应当经房产行政主管部门审核。
取得资质证书的单位应当到核发资质证书的房产行政主管部门进行资质年检。
第四十一条 房地产中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有规范的名称、组织机构；
（二）有固定的服务场所；
（三）有规定数量的资金和相应专业技术人员。
房地产中介服务机构的从业人员应当取得执业资格证书或者岗位合格证书。
第四十二条 房地产中介服务机构取得营业执照并办理税务登记后，30日内到房产行政主管部门申请办理资质证书。
房产行政主管部门对符合条件的，自受理之日起5个工作日内核发资质证书。
第四十三条 房地产中介服务机构及其人员应当遵循公正合理、诚实守信的原则，不得有下列行为：
（一）允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；
（二）索取、收受委托合同以外的酬金或者其他财物，或者利用工作之便牟取不正当的利益；
（三）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
（四）提供虚假信息，进行虚假评估；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第四十四条 在房地产交易中，涉及到土地使用权处置的，应当进行地价评估，并按规定的审批权限，报国土资源行政主管部门备案。
地价评估应当由国家和省确认的具有评估资质的机构进行。
第六章 法律责任
第四十五条 违反本条例第八条（一）、（二）、（四）、（八）项规定的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门没收非法转让所得，并对转让人处以转让价款2%的罚款。
第四十六条 房地产开发企业未取得商品房预售许可证非法或者变相预售商品房的，由房产行政主管部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
未取得商品房预售许可证发布商品房销售广告或者未按规定发布商品房销售广告的，由工商行政主管部门依法查处。
第四十七条 违反本条例第二十九条的，由国土资源行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得50%以下的罚款。
第四十八条 以划拨方式取得土地使用权的单位、个人，未按规定办理相关手续，擅自转让、抵押、租赁房地产的，由县级以上国土资源行政主管部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，并处违法所得50%以下的罚款。
第四十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门对责任者给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造、涂改、转让、出借、出租商品房预售许可证的，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1%以上3%以下的罚款；逾期不改正的，注销商品房预售许可证；
（二）伪造、涂改房屋他项权证、土地他项权证的，有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，处以1000元以上2万元以下的罚款；
（三）未按期办理房地产转让审批或者合同登记备案的，责令限期补办。逾期不补办的，按转让价款的1%处以罚款；
（四）未按期办理房地产抵押合同登记、抵押权变更或者注销登记的，责令限期补办，逾期不补办的，按抵押房地产价值的1%处以罚款；
（五）未按期办理房地产租赁合同登记备案的，责令限期补办，逾期不补办的，处以2000元以上5000元以下的罚款。
第五十条 房地产开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，骗取商品房预售许可证的，由房产行政主管部门责令停止预售、注销商品房预售许可证，并处3万元罚款。
第五十一条 房地产中介服务机构及其人员未取得房地产中介服务机构资质证书、执业资格证书、岗位合格证书，擅自从事房地产中介服务业务，或者违反本条例第四十三条规定的，由房产行政主管部门、国土资源行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，对责任人处以1000元以上3000元以下罚款，对责任单位处以1万元以上3万元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得。
在房地产中介服务活动中，给当事人造成经济损失的，由中介服务机构及责任人承担赔偿责任。
第五十二条 以出让方式取得土地使用权的单位、个人转让房地产时未按规定办理土地转让和变更登记的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期办理。
第五十三条 对个人罚款超过2000元、对单位罚款超过3万元、注销商品房预售许可证的，房产行政主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第五十四条 房产行政主管部门、国土资源行政主管部门工作人员不履行或者不正确履行职责，违反本条例的规定和时限办理登记备案、办证等相关业务的，追究责任人的行政过错责任；在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；给当事人造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十五条 本条例所称的除东川区外的市辖区，是指五华区、盘龙区、官渡区、西山区和依法撤县（市）改区的范围。
第五十六条 本条例所称的配套基础设施，是指居住区内的道路、公交、燃气、供水、排水、环卫、绿化、电力、路灯、有线电视网络等设施；配套公共建筑是指教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理、商业服务等设施。
第五十七条 本条例自2007年1月1日起施行。1999年9月23日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1999年11月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《昆明市城市房地产交易管理条例》和2004年9月25日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2005年3月25日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《昆明市城市房地产交易管理条例（修正案）》同时废止。
武汉住房公积金管理条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉住房公积金管理条例
（2009年7月22日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2009年9月24日湖北省第十一届人民代表大会第十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于武汉地区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条 本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。
职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第四条 武汉住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）是武汉地区住房公积金管理的决策机构，依照国务院《住房公积金管理条例》的规定履行管理职责。
武汉住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，具体负责武汉地区的住房公积金的管理运作，监督检查本市住房公积金缴存、提取和使用的情况，依法履行行政处罚职能，承办公积金管委会决定的事项。
第五条 市财政、监察、审计部门和人民银行分支机构依法对武汉地区住房公积金的管理和使用情况实施监督。
工商行政、税务、统计、民政、公安、人力资源和社会保障、国土资源和规划局、住房保障和房屋管理局等行政管理部门按照各自职责提供相关数据和信息，协同公积金管理中心实施住房公积金制度。
第二章 缴 存
第六条 单位和在职职工个人应当按照规定缴存住房公积金。
单位应当按照规定到公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经公积金管理中心审核后，到公积金管理中心委托办理住房公积金业务的商业银行（以下简称受委托银行）为本单位在职职工（以下简称职工）办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。
第七条 职工住房公积金的月缴存额为本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
职工和单位住房公积金的缴存比例按照国家有关规定合理确定，报省人民政府批准后执行。
第八条 职工按照市人民政府规定的最低工资标准领取工资或者工资收入高于最低工资标准但仍属最低生活保障家庭或者低收入家庭的，公积金管委会可以制定相应的办法和标准，适当降低职工个人住房公积金缴存比例，职工所在单位为该职工缴存住房公积金的比例不变。
第九条 单位有下列情形之一，缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会讨论通过；未设立职工代表大会的，经职工大会或者工会讨论通过，报公积金管理中心审核、公积金管委会批准后，可以降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金：
（一）经依法批准缓缴养老和失业保险金的；
（二）处于停产（含停业）、半停产状态的。
单位降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金期限不超过一年，需要继续降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满前三十日内按照前款规定办理相关手续。
经批准降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，待本条第一款规定的情形消失后，应当恢复正常缴存比例或者补缴缓缴款。
第十条 单位被撤销、解散或者依法宣告破产时，其欠缴的职工住房公积金比照所欠职工工资依法予以清偿。
单位合并、分立时，应当为职工缴清住房公积金，并依法办理住房公积金账户转移手续。单位与职工终止劳动关系的，应当为职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。
第三章 提取和使用
第十一条 职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，且与单位终止劳动关系的；
（四）出境定居的；
（五）偿还购房贷款本息的；
（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。
第十二条 无住房公积金贷款的职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：
（一）与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或者户口不在本市的；
（二）与单位终止劳动关系，且男性满五十周岁、女性满四十五周岁的；
（三）住房公积金账户封存满两年仍未重新就业的；
（四）享受城镇居民最低生活保障的；
（五）本人、配偶及子女因重大疾病造成家庭生活特别困难的；
（六）遇到其他突发事件造成家庭生活特别困难的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第十三条 尚未还清住房公积金贷款的职工的配偶，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额，用于偿还住房公积金贷款。
本市城镇居民最低生活保障家庭、低收入家庭职工首次使用住房公积金贷款的，其父母、子女可以提取本人住房公积金账户内的存储余额帮助其偿还住房公积金贷款。
依据本条第一款、第二款规定提取本人住房公积金账户内的存储余额的，应当通过银行转账方式办理。
第十四条 职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。
职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起三日内作出准予提取或者不准予提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不准予提取的，应当说明理由。
第十五条 职工具备下列条件，购买、建造、翻建、大修自住住房，可以申请住房公积金贷款：
（一）连续正常缴存住房公积金六个月以上；
（二）有较稳定的经济收入，能按时偿还贷款本息，无还贷方面的不良信用记录；
（三）无住房公积金还贷债务，并且无影响住房公积金贷款偿还的其他债务；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 借款人的贷款期限加借款人的实际年龄一般不得超出其法定退休年龄；但对连续正常缴存住房公积金且具有稳定收入、无还贷方面的不良信用记录、有偿还贷款本息能力的借款人，其贷款期限可以超出法定退休年龄一年至五年，但不得超过人民银行规定的住房公积金贷款最长年限。
第十七条 符合住房困难家庭标准且有偿还能力的职工申请住房公积金贷款购房的，公积金管理中心可以适当放宽贷款额度，但不得超过住房公积金贷款最高限额。
第十八条 申请住房公积金贷款的职工，应当持本人身份证、户口、购房合同以及符合贷款条件的证明材料，向公积金管理中心提出申请。公积金管理中心应当自受理申请之日起十个工作日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人。不予批准的，应当说明理由。
第十九条 职工可以逐年或者逐月使用住房公积金偿还购房贷款本息。
申请逐年或者逐月使用住房公积金偿还购房贷款本息的职工，其住房公积金账户内应当按照公积金管理中心的规定保留余额。
第二十条 借款人可以提前偿还部分或者全部住房公积金贷款本息。已计收的贷款利息不予退还，也不得收取违约金。
第二十一条 公积金管理中心可以根据经济社会的发展和职工住房需求，对住房公积金贷款的最高额度、贷款比例适时提出调整方案，报公积金管委会批准，并向社会公布。
第二十二条 住房公积金贷款业务由公积金管理中心委托商业银行办理。公积金管理中心与受委托银行应当签订协议，明确委托办理业务的事项和责任。
第二十三条 受委托银行和房地产开发企业不得拒绝符合住房公积金贷款条件的职工申请住房公积金贷款。
第二十四条 住房公积金的增值收益应当存入公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，并按照国家规定使用。
第四章 服 务
第二十五条 公积金管理中心应当完善服务体系和网络，健全管理制度，提高服务水平。
公积金管理中心应当实行政务公开，公开办事制度、办事程序，公开财务报告；建立住房公积金信息化管理运作系统和电子政务平台，开展网上办理住房公积金业务；制作服务指南，为单位和职工缴存、提取、使用住房公积金和查询住房公积金账户信息提供服务；根据本条例和国家有关政策规定，为城镇住房困难家庭职工提供帮助。
公积金管理中心应当对住房公积金信息及时备份，保障住房公积金信息安全和业务正常开展。
第二十六条 公积金管理中心应当与受委托银行联名，为缴存住房公积金的职工发放住房公积金卡或者住房公积金存折，作为缴存住房公积金的有效凭证。
第二十七条 公积金管理中心应当为单位和职工提供咨询服务，指导帮助单位建立和完善住房公积金制度，协助单位办理住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记以及住房公积金账户的设立、转移或者封存手续等住房公积金业务。
第二十八条 单位不按照规定为职工办理住房公积金变更登记，账户转移、封存、启封或者提取等手续，职工可以凭有效证明材料向公积金管理中心申请督促办理，单位在二十日内仍不办理的，公积金管理中心应当在二十日内直接予以办理。
第二十九条 受委托银行应当严格履行与公积金管理中心签订的委托合同，按照操作规范和要求，为单位和职工办理住房公积金业务提供高效、便捷服务。
第三十条 公积金管理中心可以与其他城市公积金管理中心签订合作协议，为双方职工异地购买、建造、翻建、大修自住住房使用公积金提供服务。具体办法由公积金管委会拟订，报市人民政府批准。
第五章 监 督
第三十一条 市财政部门应当开展对住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向公积金管委会通报。
公积金管委会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有市财政部门参加。
公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交公积金管委会审议。
公积金管理中心应当每年定期向市财政部门和公积金管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。
第三十二条 公积金管委会在拟订住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的最高贷款额度等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
第三十三条 市审计部门应当定期对住房公积金的归集、使用和公积金管理中心的财务收支、管理费用支出情况进行审计监督。
第三十四条 公积金管理中心应当严格按照国家规定的用途使用住房公积金，保证资金安全，不得有下列行为：
（一）向他人提供担保；
（二）在证券交易所债券市场购买国债；
（三）购买股票、基金；
（四）购买企业债券；
（五）发放任何非住房贷款；
（六）其他违反法律、法规和国家政策使用住房公积金的行为。
第三十五条 公积金管理中心接到有关公积金缴存的举报、投诉后，应当对被举报、投诉单位的缴存情况进行检查，被举报、投诉单位应当如实向公积金管理中心提供相关数据、资料，并接受检查。
第三十六条 职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。
职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请受委托银行复核；对复核结果有异议的，可以申请公积金管理中心重新复核。受委托银行、公积金管理中心应当自收到申请之日起五日内给予书面答复。
职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。
第三十七条 受委托银行应当按照委托合同约定使用和提供住房公积金的信息和数据，保证信息和数据的安全性和机密性；未经公积金管理中心同意，不得披露、销毁、更改受托管理的信息、数据。
第三十八条 单位或者职工对住房公积金缴存额发生争议的，由单位提供职工工资数据，经职工本人确认后，由公积金管理中心按照国家和省、市有关规定核定。
单位、职工均不能提供职工工资数据证明的，公积金管理中心可以根据本市统计部门公布的上年职工平均工资水平按照规定计算次年住房公积金缴存额。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为职工办理住房公积金账户设立手续以及单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金管理中心按照国务院《住房公积金管理条例》予以处理。
第四十条 违反本条例第三十五条规定，被举报、投诉单位不如实向公积金管理中心提供相关数据、资料，不接受检查的，由公积金管理中心责令改正；拒不改正的，予以通报批评，并可以对单位处三千元以上三万元以下的罚款，对负有直接责任的主管人员处二百元以上二千元以下的罚款。
第四十一条 受委托银行增设住房公积金贷款条件，直接或者变相要求房地产开发企业拒绝住房公积金贷款的，公积金管理中心应当责令限期改正；拒不改正的，取消其办理住房公积金贷款业务的资格。
房地产开发企业在房屋销售中拒绝住房公积金贷款的，市房地产开发主管部门应当责令限期改正；拒不改正的，在房地产开发企业信用档案中予以记载并公示。
第四十二条 以伪造、变造证明材料等手段违规提取本人住房公积金账户内的存储余额的，公积金管理中心应当责令限期退回所提资金，并可以处所提资金百分之十以下的罚款。
第四十三条 以欺骗手段提取他人住房公积金账户内的存储余额或者获得住房公积金贷款的，公积金管理中心应当责令限期退回所获资金，取消骗贷者五年内的住房公积金贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 当事人对公积金管理中心的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十五条 公积金管理中心有本条例第三十四条规定的情形之一的，责令限期改正，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十六条 公积金管委会违反国务院《住房公积金管理条例》和本条例规定审批住房公积金使用计划的，由市人民政府责令限期改正。
第四十七条 违反国务院《住房公积金管理条例》和本条例规定，挪用住房公积金或者住房公积金增值收益的，依法追回挪用的资金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用的负责人、主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第四十八条 国家机关工作人员、公积金管理中心工作人员在住房公积金监督、管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十九条 公积金管委会根据本条例规定，制定实施细则。
第五十条 本条例自2010年3月1日起施行。