国务院 中央军委


国务院、中央军委批转总政治部关于贯彻执行中央〔1978〕55号文件精神的补充规定

国发(1979)124号





国务院、中央军委同意总政治部《关于贯彻执行中央〔１９７８〕５５号文件精神的补充规定》，现发给你们，请照此执行。



关于贯彻执行中央〔1978〕55号文件精神的补充规定

（总政治部 １９７９年３月２８日）



中央〔１９７８〕５５号文件和总政治部〔１９７９〕６号文件下发以后，各级党委和政治机关对改正错划右派工作都很重视，抓得较紧，进展较快。在改正和安置工作中，各单位提出了一些有关政策性的问题，根据中央有关规定的精神，现作如下补充规定：

一、对原划右派，凡属错划的，要实事求是地作出改正结论。改正结论的审批权限，按中央军委〔１９７９〕１０号文件第十四条的规定执行，并报原批准机关备案。

二、予以改正的原副排级以上干部，按当时离开部队的时间补办转业手续；本人要求复员的，可按当时的规定补办复员手续。予以改正的军队大专院校学员，按当时离校时间补发毕业、肄业证书或开具证明，补办复员手续，由地方分配适当工作，并按照有关规定确定工资级别。予以改正的战士、中等专业学校的学员，按当时的规定，志愿兵补办复员手续，义务兵补办退伍手续，由地方按复员退伍军人妥善安置。

三、予以改正的原副排级以上干部，根据中央〔１９７８〕５５号文件关于恢复原来的工资待遇的精神，恢复原来的级别薪金（不含军龄补助金）。其行政级别，按照１９５７年７月２９日《国务院关于军队转业干部及复员的副排级以上干部参加工作后工资待遇问题的通知》规定的套级办法和１９６５年１０月２７日《国务院关于军队转业干部工资待遇问题的通知》第二、四条的规定精神，高套一级。按上述办法改定行政级别后，其薪金高于地方同级干部的部分，暂予保留；低于地方同级干部的，按地方干部的工资标准执行。改正后的工资，从１９７８年１０月算起，由地方发给。

四、予以改正的人员，不再返回部队。需要调整和安排工作的，由地方负责，军队要积极协助。本人现所在单位安排有困难的，请所在省、市、自治区负责安排。需要跨省、市、自治区或回城镇安置的，按中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部、民政部《关于中发〔１９７８〕５５号文件的补充说明》第九、十条的规定办理。符合退休、离休条件的，由地方按现行有关规定办理退休、离休手续。已经死亡的，对其家属、子女由地方按当时国家有关规定抚恤。

五、予以改正的原副排级以上干部以及入伍前是国家正式职工的战士，离开部队后的一段时间不计算军龄。但应连续计算工龄。

六、予以改正的人员，由部队收缴了残废证的，应一律发还本人，停发的残废金，由部队予以补发。

改正和安置工作，政策性强，涉及面广，工作量大。各级党委和政治机关要加强领导，认真负责，既要积极热情地解决他们的实际问题，又要耐心细致地做好思想工作。

总政治部〔１９７９〕６号文件中的有关规定，凡与本补充规定相抵触的，以本补充规定为准。





安徽省滁州市人民政府


关于印发《滁州市城市常住户口准入管理暂行办法》的通知

滁政〔2009〕109号


琅琊、南谯区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《滁州市城市常住户口准入管理暂行办法》已经市政府第12次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

滁州市人民政府
二〇〇九年十二月七日

滁州市城市常住户口准入管理暂行办法

　　第一条 为推进城市化进程，适应社会经济事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《安徽省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于深入推进户籍制度改革放宽城镇落户条件意见的通知》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市城市中心城区内（规划建设区95平方公里）城市非农业常住户口准入的管理适用本办法。
　　第三条 城市常住户口准入的基本条件为有合法固定住所、稳定职业或生活来源。
　　合法固定住所，是指户口申请人通过自建、购买、租赁等方式依法取得所有权或使用权的各类房屋。包括商品房、房改房、二手房、租住房、单位给本单位员工使用的集体住房等。
　　自建住房是指户口申请人经规划部门批准自建合法住房。对在2005年《滁州市人民政府关于在滁州城市规划区范围内集中整治违法建设的通告》发布之前（以影像图为准）未经批准的自建住房，户口申请人申请登记的，经市城管执法、规划部门认定，暂按固定住所对待。
　　租赁住房户口准入必须经租赁房屋产权人书面同意。
　　稳定职业，是指被户口准入地机关、团体、企事业等单位正式录用（其中被企事业单位录用的应签订6个月以上劳动合同并缴纳社会保险），具有稳定的经济收入。
　　生活来源，是指户口申请人有一定的经济来源，包括退休人员退休工资等其他合法的社会保障，但收入不得低于所在区最低生活保障标准。
　　公安机关对有稳定职业或生活来源的借住人员，可根据具体情况设立集体户口，进行登记管理。对工作人员10人（含10人）以上的由单位申请单独设立；10人以下的由公安机关综合设立，统一管理。单独设立、综合设立的集体户口，用人单位应当明确具体的管理人员，负责单位员工户口迁入、迁出等日常管理工作。
　　第四条 户口申请人是已婚人员的，办理入户手续的公安派出所应当对其提供户口迁出地乡镇（街道）以上人口计生部门开具的计划生育证明情况进行核查登记，并将登记信息定期通报给户口准入地人口计生部门。
　　第五条 租房人员户口的准入：
　　租住成套合法产权住房或商住两用房，已连续实际入住或经营使用6个月以上的，经出租人同意，租房人将本人及其共同生活的亲属户口迁入的，可（整户）登记城市常住户口。
　　租房人登记城市常住户口时，应提供本人身份证、居民户口簿、房屋租赁合同及登记备案证明，出租人应提供身份证、房屋所有权证、书面同意入户证明。
　　第六条 亲属投靠户口的准入：
　　亲属投靠户口申报，凭被投靠人书面申请、居民户口簿、单位或居（村）委会出具的共同居住生活证明及投靠人居民户口簿，可登记城市常住户口。
　　第七条 投资、引资人员户口的准入：
　　（一）经工商部门注册登记的有限责任公司、私营企业或者个体工商户，有限责任公司的股东、聘用的经营管理人员、企业合伙人、个体工商户或公司、企业聘用的合同制员工可登记城市常住户口。股份制企业可参照此标准执行。
　　（二）外商（含港、澳、台商）来本市境内投资办企业，其大陆亲属或企业在职大陆员工可登记城市常住户口。
　　（三）在本市境内投资兴业的，投资者或单位在职员工可登记城市常住户口。
　　（四）引资在本市兴办企业，且项目已竣工或已开业的，引资人可整户登记城市常住户口。
　　符合上述条件的人员，凭营业执照或单位证明，户口申请人户籍证明，可登记城市常住户口，单位在职员工还需提供劳动合同、缴纳社会保险证明及单位同意落户证明。16周岁以下未成年人须随监护人同时迁移，方可申报户口登记。
　　第八条 购买商品房人员户口的准入：
　　购买商品房（含“二手房”，包括住宅和非住宅商品房）的，凭房屋所有权证、户口申请人户籍证明，可整户登记城市常住户口。16周岁以下未成年人须随监护人同时迁移，方可申报户口登记。
　　第九条 引进人才户口的准入：
　　（一）引进本市以外的人才，已落实用人单位的，凭个人申请、用人单位证明或政府人事行政部门所属人才服务中心同意落户证明，可登记城市常住户口；暂时未落实用人单位（正在落实或自谋职业）的，凭个人申请、政府人事行政部门所属人才服务中心同意落户证明，可登记城市常住户口。
　　（二）具有本科以上学历或中级以上技术职称且进入市人才库的人员，要求落户的，凭学历或职称证明以及市政府人事行政部门人才服务中心出具的证明，可整户登记城市常住户口。
　　（三）中专及以上各类院校和中等及以上各类职业院校，由学校提出申请并提供求学人员花名册，可登记城市常住户口。
　　第十条 干部、职工调动户口的准入：
　　干部、职工调动落户，凭工作调动介绍信（单位证明）、本人身份证、随迁人员户籍证明，可登记城市常住户口。
　　第十一条 对符合上述落户条件的常住人口户口迁移（申报）事项，市公安局和区公安分局不再逐级审核审批，户口申请人可以直接到申请落户地公安派出所办理登记手续。
　　第十二条 对集体户口已不具备管理条件的，应予以撤销；对户口已迁入但在实际管理中已不具备户口准入条件的，公安机关应责令其户口迁出。
　　第十三条 本市之前出台的与本办法不一致的规定，以本办法为准。
　　第十四条 本办法由市公安局组织实施并负责解释。
　　第十五条 本办法自印发之日起施行。