安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第75号）


　　《安徽省城市节约用水管理办法》已经1996年6月28日省人民政府第104次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年八月二十一日


　　　　　　　　　　　 安徽省城市节约用水管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院批准的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在城市（包括市、建制镇）规划区内使用公共供水或者自建设施供水的单位和个人，必须执行国务院批准的《城市节约用水管理规定》和本办法。


　　第三条　省城市建设行政主管部门主管全省城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
　　各地、市、县城市建设行政主管部门主管本地区城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。

第二章　城市节约用水管理





　　第四条　各级城市建设行政主管部门应会同同级水行政主管部门、地质矿产行政主管部门进行城市水资源的综合科学考察和调查评价，并编制城市节约用水发展规划和年度计划，报同级人民政府批准后执行。


　　第五条　城市建设行政主管部门应组织有关行业行政主管部门进行水平衡测试，制定行业综合用水定额和单项用水定额。


　　第六条　城市建设行政主管部门应将用水量大的单位列为计划用水户，建立用水档案，并根据用水定额和水量分配方案，安排计划用水户的用水计划，报同级人民政府批准后执行。


　　第七条　对计划用水户实行节约用水奖励制度。实际用水量低于用水计划指标的，按节约水费的10％至30％奖励节约用水户。具体奖励办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门制定。


　　第八条　计划用水户超计划用水按下列规定实行加价收费：
　　（一）超计划用水50％以下的（不含50％），超过部分按标准水价的1－－2倍收费；
　　（二）超计划用水50％以上的，超过部分按标准水价的3－－5倍收费；
　　（三）连续6个月超计划用水50％以上的，超过部分按标准水价的5－－8倍收费，并可以采取限制供水措施。
　　超计划用水加价水费由城市建设行政主管部门收取，作为预算外资金管理，专项用于节约用水和供水工作，不得挪用。


　　第九条　工业用水重复利用率低于40％的企业，除特殊行业并经城市建设行政主管部门批准外，不准增加用水计划，不准新建自备井，并限期提高重复利用率。


　　第十条　新建、扩建、改建工程应当配套建设相应的节约用水设施，节约用水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
　　节约用水设施的竣工验收，应当有城市建设行政主管部门参加。


　　第十一条　新建房屋必须安装符合国家标准的卫生洁具和配件。
　　新建房屋安装不符合国家标准的卫生洁具和配件的，不得交付使用，城市供水企业不得供水，并由城市建设行政主管部门责令限期更换。
　　本办法实施前已安装使用不符合国家标准的卫生洁具和配件的，房屋产权单位应当制定更新改造计划，报城市建设行政主管部门批准后，分批分期进行改造；对漏水严重的房屋卫生洁具和配件，城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期维修或者更换。


　　第十二条　生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表；现有住户未装分户计量水表的，城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期安装。


　　第十三条　遇枯水年份或其他特殊情况导致城市供水不足时，城市建设行政主管部门在报请同级人民政府批准后，可对部分单位采取限制供水措施，并对执行情况按日考核，确保居民生活用水的需要。


　　第十四条　工程施工等临时用公共供水的，必须向城市建设行政主管部门申报；经批准后，由城市供水企业计量收费，超计划用水的按本办法第八条规定加价收费。


　　第十五条　建立省节约用水专项资金，统筹用于全省节约用水宣传培训、节约用水技术和政策研究、推广应用新型节约用水器具。省节约用水专项资金由各级城市建设行政主管部门按收取的节约用水费用的3％上交省城市建设行政主管部门，具体办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门、物价部门另行制定。


　　第十六条　城市供水企业和用水单位应按规定向所在市、县城市建设行政主管部门报送供、节水情况统计表，城市建设行政主管部门汇总后于次年1月底以前报省城市建设行政主管部门，同时抄报同级水行政主管部门备案。

第三章　城市地下水的节约使用





　　第十七条　以地下水为主要供水水源或应急水源的市、县城市建设行政主管部门应当会同水行政主管部门、地质矿产行政主管部门根据流域或区域水资源综合规划，编制城市地下水的开发、利用与保护规划和年度开采计划，报省城市建设行政主管部门批准后执行。


　　第十八条　城市地下水井点总体布局和取水层位由城市建设行政主管部门会同水行政主管部门等有关部门共同确定。


　　第十九条　城市建设行政主管部门应建立城市地下水开采监测网络和城市地下水资源技术档案，掌握城市地下水开采单位、井位分布及数量、井径、井深、开采量、水位、水量、水质变化趋势。


　　第二十条　城市建设行政主管部门根据本地区水资源状况，经同级人民政府批准，可对单位的自备井予以封存或征购。


　　第二十一条　对城市中直接从地下取水的单位，应当按照国家现行的有关规定缴纳城市地下水资源费；城市地下水资源费的征收与管理暂维持现状，国务院若另有新的规定按国务院规定执行。

第四章　处罚





　　第二十二条　城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，并责令其限期完善节约用水设施，可并处1000元以上、10000元以下的罚款。


　　第二十三条　拒不安装生活用水分户计量水表的，城市建设行政主管部门应责令其限期安装；逾期不安装的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，可并处1000元以上、5000元以下的罚款。


　　第二十四条　超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，城市建设行政主管部门除限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章　附则




　　第二十六条　各地、市可以按照本办法规定，结合本地区实际，制定实施细则。


　　第二十七条　本办法自1997年1月1日起施行。


广东省阳江市人民政府


印发《阳江市港口岸线使用管理办法》的通知

阳府〔2010〕17号


各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　《阳江市港口岸线使用管理办法》业经市政府五届三十三次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　

二○一○年三月八日

　　　　

　　

　　

　　

阳江市港口岸线使用管理办法

　　

　　第一条 为进一步规范我市港口岸线使用和管理，完善国有土地有偿使用制度，合理利用土地，优化土地资源配置，确保港口岸线资源的合理、有效利用，促进我市港口及临港工业的发展，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海域使用管理法》和《广东省港口管理条例》等法律、法规以及《中华人民共和国土地管理法》和国家、省有关土地有偿使用的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市行政区域内从事港口岸线使用和管理等活动，适用本办法。

　　第三条 全市港口岸线资源的开发利用由市政府按照我市港口、海域、国土等相关规划统一管理，统筹协调。

　　市交通运输行政管理部门负责港口岸线使用的行政管理工作，负责本办法的组织实施；国土资源部门协助做好港口岸线使用和管理工作，并负责港口岸线使用地价款的收取。

　　发展和改革、商务、住建、环保、海事、海洋与渔业、水务、航道等部门按照各自职责，协助做好港口岸线使用和港口码头建设管理工作。

　　各有关部门在审批岸线开发项目前应先报市政府批准，未经市政府批准，各有关部门不得自行审批岸线开发项目，不得与各类投资者签订涉及岸线资源的土地使用协议。

　　第四条 为确保港口岸线资源的合理、有效利用，使用港口岸线应当遵循统一规划、合理布局、规范管理、安全环保的原则。

　　鼓励同类码头项目实行岸线资源共享，避免重复建设和浪费岸线资源，引导涉岸项目和产业采用纵深布局，严格按照各级吨位码头岸线标准控制涉岸项目岸线使用宽度；坚持深水深用、浅水浅用、宁缺勿滥的原则，杜绝小吨位码头占用大吨位岸线的现象发生。

　　第五条 实行港口岸线有偿使用制度，根据码头吨位和占用岸线长度一次性收取港口岸线使用地价款，岸线使用年限与国有土地使用权出让年限相同。港口岸线使用地价款凭市交通运输行政管理部门签发的使用岸线长度和金额核准文件，向国土资源部门缴纳。

　　港口岸线使用地价款纳入市财政，实行收支两条线管理；用于本市进港航道、公路、锚地、防波堤等港口公共基础设施建设及维护。

　　凡在本办法颁布前，未办理国有土地使用证的，需缴交港口岸线使用地价款。

　　港口码头等涉岸项目根据码头吨位等级按照占用岸线的长度收取港口岸线使用地价款：

　　（一）1千吨以下的，每米4000元；

　　（二）1千吨以上（含1千吨）5千吨以下的，每米8000元；

　　（三）5千吨以上（含5千吨）1万吨以下的，每米13000元；

　　（四）1万吨以上（含1万吨）5万吨以下的，每米20000元；

　　（五）5万吨以上（含5万吨）10万吨以下的，每米30000元；

　　（六）10万吨以上（含10万吨）的，每米40000元；

　　（七）游艇码头占用海（河）岸线的，每米4000元；

　　（八）其他占用海（河）岸线的，每米2000元。

　　对国家鼓励项目或重大项目可给予优惠，具体标准由市政府审定。

　　临时设施及砂、石等建筑材料装卸码头（作业点），依法报市交通（港口）行政管理部门批准后，可以临时使用海（河）岸线，其临时占用岸线的，要收取临时占用岸线土地租金，每年每米100元。

　　临时使用海（河）岸线期限为两年，超过使用年限的须提前一个月办理延期手续。

　　临时使用岸线不得建设永久性建筑物及设施，临时使用期满后须恢复原状，在审批临时使用岸线前，临时使用单位或个人应向审批单位作出书面承诺，在使用期限内由于国家建设需要的，临时使用岸线单位必须无条件拆除码头，并恢复原状，拆除费用由临时使用岸线单位或个人负责。

　　军事、教学、科研、防灾减灾、海难搜救、公务船舶专用泊位等非经营性公益事业码头使用港口岸线免缴港口岸线使用地价款。

　　第六条 在港口总体规划范围内使用港口岸线，严格按照国家规定的审批制度执行。凡未经依法批准使用港口岸线的，各级相关管理部门不予核准水上水下施工，港口行政管理机构不予许可从事港口经营。

　　严格控制涉岸项目实施年限，岸线资源不得占而不用。经批准使用港口岸线的项目，自岸线使用批准之日起，2年内项目业主必须完成立项、海域环评、用海使用权证、土地审批等前期工作，并正式动工建设。逾期由市政府按土地管理等有关规定收回土地使用权，并报岸线审批机关收回其岸线使用权。

　　第七条　 本实施办法自发布之日起施行。