邮电部


邮电部门破坏性地震应急预案
邮电部


第一条 在国内发生破坏性地震时，为了使邮电部门迅速、高效而有秩序地做好抗震救灾的通信工作，最大限度地减轻地震灾害损失，特制订本应急预案。
第二条 破坏性地震分为一般性破坏地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大破坏性地震四类。具体发生地震的类别以国务院或有关部门的公报为准。
第三条 发生严重破坏性地震或特大破坏性地震时，由国务院抗震救灾指挥部统一指挥、组织与协调各有关部门的应急工作；邮电部的应急机构服从国务院抗震救灾指挥部统一指挥；邮电部下属各级邮电部门服从邮电部抗震救灾领导小组的指挥、调度。
第四条 邮电部抗震救灾领导小组为非常设机构，日常办事机构为邮电部抗震及环保办公室。当发生严重破坏性地震或特大破坏性地震时，邮电部抗震救灾领导小组由部领导任指挥，常务副指挥由计划建设司领导担任，电信通信副指挥由电信总局领导担任、邮政通信副指挥由邮政总局
领导担任、抢修副指挥由中国通信建设总公司领导担任、物资保障副指挥由中国邮电器材总公司领导担任、安全保卫副指挥由安全保卫司领导担任、现场副指挥由地震发生所在省（区、市）邮电管理局领导担任；现场副指挥应主动配合所在省（区、市）人民政府抗震救灾指挥部的部署。
第五条 发生一般破坏性地震或中等破坏性地震时，相关省（区、市）邮电管理局抗震救灾小组组长由管理局领导担任，接受所在省（区、市）人民政府抗震救灾指挥部的领导和指挥。
第六条 发生地震区域的所在局，在地震发生后两小时之内，必须根据情况设法与上级领导取得联系，并汇报受灾情况及所采取的应急具体措施。
地（市）邮电局接到发生地震受灾局的报告后，必须立即做出应急安排；并及时向邮电管理局汇报。
第七条 省（区、市）及县以上（含县级）邮电部门应设立非常设的抗震救灾组织，该组织的负责人应由主要领导担任，可设副职1－2人，下设抢险修复队伍由施工队或指定人员组成，安全保卫工作由安全保卫部门或指定人员负责，物资保障由物资部门或指定人员负责。
第八条 省（区、市）人民政府发布破坏性地震预报后，相关省（区、市）邮电管理局抗震救灾组织必须按应急预案落实组织、人员、物资、保卫等工作，并将落实情况向邮电部汇报。
第九条 灾害性地震发生后，为保证受灾地区的对外联络，电路调度的职责分工如下：
省（区、市）际间的电路调度，由部电信总局统一安排调配；
省（区、市）内及地（市）间的电路调度，由省（区、市）邮电管理局电信主管部门负责调配；
地（市）管辖的本地网范围内的电路调度，由地（市）邮电局电信部门负责调配。
第十条 灾害性地震发生后，为保证受灾地区邮路畅通、安全和及时疏通邮件，邮路调整的职责分工如下：
省（区、市）际间的邮路调整，由部邮政总局统一安排；
省（区、市）内的邮路调整，由省（区、市）邮电管理局邮政主管部门负责统一安排；
地（市）邮路的调整，由当地邮电局统一安排。
第十一条 灾害性地震发生后，为保证受灾地区的对外通信联络，邮电部门有权调用非邮电部门的专用网电路。
第十二条 为确保抗震救灾通信需要，灾情发生在公用通信覆盖不到或通信能力不足时，省（区、市）邮电管理局可启动所辖应急通信车队；满足不了需要，应报部请求支援，由部统一安排。
第十三条 在发生破坏性地震后，受灾局必须首先组织局内人员抢通本局对外联络电路及局内相应的通信设备，同时派专人抢修党、政机关和抗震等重要部门的通信。
受灾局通信设施的恢复工作，由省（区、市）邮电管理局统一安排部署。
第十四条 各级邮电部门对地震等专用通信设施，平时发生障碍必须及时处理，并做好相应的原始记录；对相关部门委办的防灾、减灾专用通信工程，应予以优先安排。
第十五条 各级邮电部门对所辖的通信设备，应加强日常维修工作；对局（所）房屋的抗震能力应定期检查，凡不符合抗震要求的，特别是通信机房应尽早进行抗震加固；对机房内安装的通信设备的抗震加固措施，是否符合抗震标准应进行普查，对有疑问的应及时请检测部门进行检测
，检测后按其要求进行抗震加固。



1995年11月29日
国家质量技术监督局


制造、修理计量器具许可证监督管理办法
1999年2月14日，国家质量技术监督局


《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》，已于1999年2月3日经国家质量技术监督局局务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定，制定本办法。
第二条 任何单位或者个体工商户（以下统称“单位”）以销售为目的制造计量器具，或者对社会开展经营性修理计量器具业务，必须按本办法的规定申请办理《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》（以下简称“制造许可证”或者“修理许可证”）。
第三条 本办法适用于列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》的计量器具。
标准物质，按《标准物质管理办法》管理。
第四条 国家质量技术监督局负责统一监督管理全国制造、修理许可证工作。省、自治区、直辖市质量技术监督部门负责本行政区域内制造、修理许可证的监督管理工作。市、县质量技术监督部门在省级质量技术监督部门的领导和监督下负责本行政区域内制造、修理许可证的监督管理工作。
第五条 制造、修理许可证只对批准的项目有效。新增制造、修理项目时，必须另行办理制造许可证或者修理许可证。
因生产、修理场地迁移等原因，生产、修理条件发生变化时，应当重新申请制造许可证或者修理许可证。
第六条 凡已取得制造许可证的计量器具，准予在全国销售，各部门、各地区不得以任何形式进行限制。
第七条 凡有下列情况之一的，可以免于申请制造许可证：
（一）制造教学用计量器具，且在产品明显部位标注“教学用”永久性字样的；
（二）制造家庭用衡器，且在产品明显部位标注“家庭用”永久性字样的；
（三）经国家质量技术监督局批准的。
第八条 凡有下列情况之一的，可以免于申请修理许可证：
（一）修理本单位制造的计量器具的；
（二）法定或者授权的计量检定机构为计量检定而进行修理的。

第二章 制造许可证的申请、考核和发证
第九条 申请制造许可证应当具备以下条件：
（一）固定的生产场所，与所制造的计量器具相适应的生产设施，包括生产设备和工艺装备，以及生产过程中的计量检测设施等；
（二）型式批准证书或者样机试验合格证书，完整的设计图纸、工艺文件、产品标准和检定规程（或者检定方法）等；
（三）保证产品质量的出厂检定条件，包括经考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适应检定需要的环境；
（四）工程技术人员和工人的技术状况符合生产的需要，承担出厂检定的人员经质量技术监督部门考核合格；
（五）必要的质量保证制度和计量管理制度；
（六）售后技术服务的条件和能力。
第十条 申请制造许可证，应当按以下规定向有关质量技术监督部门递交申请书及有关资料和证明：
（一）有主管部门的单位，向与其主管部门同级的质量技术监督部门申请；
（二）无主管部门的单位，向申领营业执照注册部门同级的质量技术监督部门申请；
（三）主管部门为国务院部、委、局或者向国家工商局注册的单位，向省、自治区、直辖市质量技术监督部门申请；
（四）列入国家质量技术监督局重点管理目录的计量器具，向国家质量技术监督局或者省、自治区、直辖市质量技术监督部门申请。
第十一条 有关质量技术监督部门接到申请后，应当在10个工作日内完成对申请资料的审查，并通知申请单位是否受理。
第十二条 受理申请的质量技术监督部门聘请考评员组成考核组。考核组依据国家统一制定的《制造计量器具许可证考核规范》对申请单位进行考核，并向受理申请的质量技术监督部门出具考核报告。
考核应当在20个工作日内完成。
第十三条 受理申请的质量技术监督部门应当在接到考核报告后10个工作日内完成对考核结果的审核。审核合格的，颁发制造许可证。审核不合格的，退回申请书。

第三章 修理许可证的申请、考核和发证
第十四条 申请修理许可证，应当具备以下条件：
（一）固定的修理场所，与修理、调试相适应的设备和工作环境；
（二）保证修理质量的检定条件，包括经考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适应检定需要的环境；
（三）修理人员的技术状况适应修理业务的需要，计量检定人员经质量技术监督部门考核合格；
（四）必要的质量保证制度和计量管理制度以及有关技术文件。
第十五条 申请修理许可证，应当向所在地县质量技术监督部门递交申请书及有关资料和证明。
第十六条 有关质量技术监督部门接到申请后，应当在10个工作日内完成对申请资料的审查，并通知申请单位是否受理。
第十七条 受理申请的质量技术监督部门聘请考评员组成考核组。考核组对申请单位进行考核，并向受理申请的质量技术监督部门出具考核报告。
考核应当在20个工作日内完成。
第十八条 受理申请的质量技术监督部门应当在接到考核报告后10个工作日内完成对考核结果的审核。审核合格的，颁发修理许可证。审核不合格的，退回申请书。

第四章 制造、修理许可证的监督管理
第十九条 制造、修理许可证有效期为三年。
第二十条 已取得制造、修理许可证的单位，在许可证有效期满前三个月内，应当向原发证的质量技术监督部门申请复查换证。复查按照制造、修理许可证的考核程序进行。经复查合格的，换发新的制造许可证或者修理许可证。
第二十一条 取得制造许可证的单位，应当在获证产品的明显部位（或者铭牌）、说明书和外包装上标明国家统一规定的制造许可证标志和编号。
取得修理许可证的单位，应当在修理合格证上标明国家统一规定的修理许可证标志和编号。
第二十二条 承担制造、修理许可证考核的考评员，必须经国家质量技术监督局或者省、自治区、直辖市质量技术监督部门培训，并经国家质量技术监督局考核合格，获得考评员资格证书。
第二十三条 申请单位对办理制造、修理许可证有异议的，有权向上级质量技术监督部门提出申诉。
第二十四条 凡有下列情况之一的，发证的质量技术监督部门应当吊销其制造许可证或者修理许可证：
（一）省级以上质量技术监督部门抽查产品质量不合格，经整顿仍达不到产品标准、检定规程要求的；
（二）产品不符合原型式批准或者样机试验合格要求的；
（三）生产、修理设施、人员的技术状况和检测条件，以及有关规章制度达不到原考核条件的。
第二十五条 对被吊销制造许可证或者修理许可证的单位，自吊销之日起一年内不予办理制造许可证或者修理许可证。
第二十六条 国家明令淘汰的计量器具，或者到期未申请复查换证的，发证的质量技术监督部门应当注销其制造、修理许可证。
第二十七条 颁发、吊销、注销制造许可证或者修理许可证，应当报省、自治区、直辖市质量技术监督部门备案，并由省、自治区、直辖市质量技术监督部门向社会公布。
第二十八条 违反本办法有关规定制造、修理计量器具的，县以上质量技术监督部门按照《中华人民共和国计量法》及其实施细则的有关规定，予以行政处罚。
第二十九条 质量技术监督部门没有严格按照本办法规定考核发证的，上级质量技术监督部门应当及时予以纠正，并通报批评；情节严重的，暂停发证资格，并对外公布。被停止发证资格的质量技术监督部门应当在规定期间内对发证、考核工作进行整顿。停止发证期间，相关发证、考核、管理工作由上一级质量技术监督部门承担。

第五章 附 则
第三十条 与本办法有关的制造、修理许可证及其标志的式样和编号方法，由国家质量技术监督局统一规定。
第三十一条 申请制造许可证、修理许可证、复查换证与刊登计量公报，应当按国家规定交纳费用。
第三十二条 本办法由国家质量技术监督局负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。原国家计量局发布的《制造、修理计量器具许可证管理办法》和《个体工商户制造、修理计量器具管理办法》同时废止。