海关总署


关于部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税

海关总署公告2008年第21号


经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2008年2月15日起，对部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税。现就有关问题公告如下：

　　一、对境内区外进入所有海关特殊监管区域用于建区和企业厂房基础建设的，属于取消出口退税或加征出口关税的基建物资（以下简称基建物资），入区时不予退税，海关办理登记手续，不征收出口关税。上述基建物资不得离境出口，如在区内未使用完毕的，由海关监管退出区外。

　　自境外进入区内的基建物资，如运往境内区外的，应按海关对海关特殊监管区域管理的有关规定办理报关纳税手续。

　　二、对具有保税加工功能的出口加工区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）和中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）的区内生产企业在国内（境内区外，下同）采购用于生产出口产品的原材料（清单详见附件，以下简称上述原材料），进区时不征收出口关税。上述原材料未经实质性加工的，不得转让或销售给区内非生产企业（如保税物流、仓储、贸易等企业，下同）、直接出境或以保税方式出区；如出区销往境内区外的，一律照章征收进口关税和进口环节增值税。

　　以上所称“实质性加工”的标准，按照《中华人民共和国海关关于执行〈非优惠原产地规则中实质性改变标准〉的规定》（海关总署令第122号）执行。

　　区内非生产企业在境内区外采购进区的上述原材料，不适用上述税收政策。

　　三、区内生产企业在境内区外采购上述原材料，由区外企业持凭其与区内生产企业签订的原材料正式购销合同，向区内生产企业所在特殊监管区域海关申请办理出口报关手续，并在出口报关单备注栏内注明海关审批可不征收出口关税的证明文书编号，由区内生产企业负责办理进区备案手续。

　　四、自2008年2月15日至本公告发布之日前，符合本公告规定不征收出口关税的产品，其已征收的出口关税，按照本公告规定补办相关手续后准予退还。

　　特此公告。



附件：海关特殊监管区内生产企业国内采购入区不征出口关税原材料清单





二○○八年三月三十一日
中共湖南省常德市委常 常德市人民政府


中共常德市委常德市人民政府关于国家公务员（机关工作人员）违反优化经济环境有关规定给予辞职的暂行办法


（二00二年四月六日）



第一条 为了全面落实国务院和省优化经济环境、整顿和规范经济秩序的有关规定，进一步优化我市经济环境，根据《国家公务员暂行条例》第七十四条第五项，《国家公务员辞职辞退暂行规定》第九条第五项的精神，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全市各级经济主管部门，执纪执法部门及其它部门中从事涉及经济发展环境工作的国家公务员（机关工作人员）。

第三条 国家公务员（机关工作人员）违反优化经济环境规定，有下列情形之一者，给予辞退：

（一）直接参与乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的；

（二）支持、怂恿、放纵村（居）民（职工）阻工扰工、强揽工程的；

（三）支持、怂恿、放纵村（居）民制假、贩假，生产、销售伪劣产品，严重损害群众利益、造成较大影响的；

（四）在经济活动中，执纪执法部门的国家公务员（机关工作人员）索拿卡要或徇私枉法的；

（五）在投资建设、生产经营环境和经济秩序出现重大问题后，不到现场、或拖着不办、或处理不力，造成重大影响的；

（六）在农民负担监督管理方面违反中央“八个禁止”和省委“七个严禁”的规定，或在农村中小学中搞随读代征，或在中小学中搞乱收费的；

（七）违反市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局发布的《关于严禁党政机关工作人员打牌赌博的公告》精神，参与打牌赌博的。

第四条　　国家公务员（机关工作人员）按照本办法应予辞退的，依照下列程序办理：

（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出辞退建议；

（二）按照管理权限由任免机关组织人事部门审核后提请任免机关审批。其中区县（市）辞退国家公务员（机关工作人员）的，由区县（市）党委或人民政府批准；属于人大常委会任免职务的对象，依照法定程序提请人大常委会决定先免除或撤销其所担的职务，再由有关机构办理辞退手续；

（三）报市委组织部、市人事局审核备案。

第五条　　国家公务员（机关工作人员）被辞退后，不保留国家公务员（机关工作人员）身份。自批准辞退之日的下月起停发工资，并于批准辞退之日起１５日内办理公务交接和辞退手续。对拒不办理的，给予行政开除处分。

第六条　　本办法由市委组织部、市人事局负责解释。

第七条　　本办法自发布之日起施行。